Trong thời gian theo dõi các dự án đầu tư xây dựng do Bộ Xây dựng quản lý, tôi nhận thấy vẫn còn một số trường hợp nội dung hợp đồng bảo hiểm bắt buộc trong đầu tư xây dựng chưa được quy định thật cụ thể, đặc biệt là thời hạn bảo hiểm.
Hiện nay, pháp luật về xây dựng, đầu tư công, bảo hiểm và đấu thầu có những cách quy định, khái niệm khác nhau về thời gian. Chẳng hạn, pháp luật về bảo hiểm đề cập đến thời gian xây dựng công trình; pháp luật về xây dựng và pháp luật về hợp đồng đề cập đến thời gian hoàn thành công việc của hợp đồng; trong khi pháp luật về đầu tư và đấu thầu lại sử dụng khái niệm thời gian thực hiện các công việc của gói thầu. Điều này đặt ra vấn đề trong việc xác định chính xác thời hạn bảo hiểm đối với công trình.
Qua trao đổi với một số nhà thầu, có trường hợp cho rằng khi thi công hoàn thành thì nghĩa vụ mua bảo hiểm cũng kết thúc. Tuy nhiên, thực tế vẫn còn một khoảng thời gian từ khi hoàn thành thi công đến khi công trình được bàn giao, đưa vào sử dụng. Đây chính là khoảng trống cần đặc biệt lưu ý. Nếu trong khoảng thời gian này xảy ra rủi ro nhưng thời hạn bảo hiểm đã kết thúc thì sẽ phát sinh câu hỏi về trách nhiệm của các bên, đồng thời có thể dẫn đến tranh chấp.
Vì vậy, trong thời gian tới, khi triển khai quy định về bảo hiểm bắt buộc, các bên liên quan cần đặc biệt lưu tâm đến công tác quản trị hợp đồng bảo hiểm. Quan trọng nhất là phải thực hiện đúng nguyên tắc đối với bảo hiểm trách nhiệm dân sự trong bảo hiểm bắt buộc, đó là duy trì thời hạn bảo hiểm đến khi công trình được bàn giao, đưa vào sử dụng. Việc này nhằm hạn chế khoảng trống trong bảo hiểm, tránh phát sinh tranh chấp và bảo đảm quyền lợi, trách nhiệm của các bên trong suốt quá trình thực hiện dự án.
