 |
Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã xác định tuyến Vành đai 5 có lộ trình đầu tư trước năm 2030. Việc đầu tư đường Vành đai 5 sẽ đáp ứng nhu cầu vận tải ngày càng tăng cao trong khu vực phát triển năng động nhất của Việt Nam, đồng thời đảm nhiệm trọng trách lớn, tăng tính kết nối và đồng bộ về hạ tầng giao thông cho Thủ đô Hà Nội với các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, nâng cao năng lực vận tải, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Vùng.
Theo đề xuất của Liên danh tư vấn lập báo cáo tiền khả thi do Công ty CP Tư vấn thiết kế đường bộ (HECO) dẫn đầu, Dự án có tổng chiều dài khoảng 340 km (không bao gồm 33 km đi trùng cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên; cao tốc Hà Nội - Lào Cai), điểm đầu Km0 (tương ứng Km367+100 đường Hồ Chí Minh), thuộc địa phận xã Yên Bài, TP. Hà Nội; điểm cuối trùng điểm đầu. Dự án đi qua địa bàn 7 địa phương, bao gồm: TP. Hà Nội (51 km), Ninh Bình (36 km), Hưng Yên (27 km), TP. Hải Phòng (63 km), Bắc Ninh (49 km), Thái Nguyên (36 km) và Phú Thọ (78 km).
Về quy mô đầu tư, đơn vị tư vấn đề xuất tuyến chính cao tốc đạt chuẩn 6 làn xe theo quy hoạch; riêng đoạn qua Thái Nguyên từ Km248+124 đến đường cao tốc CT.07 quy mô 4 làn xe, với tốc độ thiết kế 100 - 120 km/h. Đồng thời, các địa phương sẽ quy hoạch hệ thống đường song hành, cây xanh và vỉa hè với tổng bề rộng mặt cắt ngang tối thiểu 120 m. Với quy mô này, sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 265.517 tỷ đồng, trong đó chi phí giải phóng mặt bằng và tái định cư là 81.356 tỷ đồng.
Tại cuộc họp với các địa phương về Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án do Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh chủ trì, đại diện các địa phương cơ bản thống nhất với hướng tuyến được đề xuất. Đối với những vị trí đang có nhiều phương án, các địa phương cho rằng cần rà soát và đánh giá kỹ. Theo đó, các nút giao phải được dự báo lưu lượng chính xác để có giải pháp tối ưu về kỹ thuật và hình thái, vừa bảo đảm quỹ đất, vừa bảo đảm lưu thông thông suốt, tránh tình trạng ùn tắc về sau.
Hiện các địa phương rất khó khăn về vốn ngân sách địa phương vì phải chi triển khai thực hiện nhiều dự án đầu tư của Trung ương trên địa bàn, bao gồm cả giải phóng mặt bằng và thực hiện các dự án Trung ương giao, vì vậy các địa phương đề nghị hình thức đầu tư công, vốn ngân sách trung ương để Dự án sớm được triển khai.
Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng Đỗ Thành Trung cho biết, trong trung hạn, Thành phố phải chi hơn 90.000 tỷ đồng/năm để đầu tư cho các dự án Trung ương trên địa bàn, các dự án Trung ương giao cho Thành phố; điều tiết 20% tiền thu từ đất từ Thành phố về Trung ương theo Luật Ngân sách, mỗi năm khoảng 19.000 tỷ đồng. Thành phố cũng đang phải triển khai 2 dự án đường sắt quan trọng là tuyến Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng và quy hoạch tuyến Hải Phòng - Hạ Long - Móng Cái, cùng triển khai các dự án hàng hải, đường thủy khác nên áp lực về vốn là rất lớn.
Tại cuộc họp, các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng đề nghị tư vấn rà soát lại dự báo nhu cầu vận tải, lưu lượng tuyến chính và tại các nút giao, đường song hành để xác định quy mô đầu tư; cần tính đến các yếu tố về chuyển đổi phương tiện xanh, biến đổi khí hậu, chống ngập…; trạm thu phí, dừng nghỉ để xác định tổng mức đầu tư toàn tuyến.
