 |
| Hiện có một số nhà đầu tư bày tỏ sự quan tâm đến Dự án thành phần 2-2 Vành đai 4 TP.HCM đoạn qua tỉnh Đồng Nai. Ảnh: Chiến Khôi |
Cuộc đua “nước rút” trong 3 tháng cao điểm
Theo Quyết định số 906/QĐ-UBND ngày 16/3/2026, Dự án thành phần 1-2 Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và xây dựng đường gom, đường bên trên địa phận tỉnh Đồng Nai có chi phí giải phóng mặt bằng (GPMB) khoảng 9 nghìn tỷ đồng, tương ứng gần 90% tổng mức đầu tư. Quy mô thu hồi đất lên tới 443 ha, với hơn 1.100 hộ dân cần bố trí tái định cư. Dự án còn bao gồm hạng mục xây dựng khoảng 62 km đường gom, đường bên với nhiều tiêu chuẩn kỹ thuật khác nhau, từ đường cấp IV đến đường giao thông nông thôn, bảo đảm kết nối khi tuyến chính đi vào khai thác; hạng mục di dời hạ tầng kỹ thuật phần đường dây 110kV, 220kV, 500kV, điện trung, hạ thế, cáp viễn thông, ống cấp nước, chiếu sáng.
Thực tiễn từ công tác GPMB Cảng hàng không quốc tế Long Thành, cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, Vành đai 3 TP.HCM tại Đồng Nai thời gian qua cho thấy không ít khó khăn, phát sinh nhiều vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án. Do đó, công tác GPMB cho Dự án Vành đai 4 TP.HCM lần này được địa phương vào cuộc quyết liệt ngay từ đầu. Sau khi phê duyệt DATP 1-2, ngày 17/3, UBND tỉnh Đồng Nai có cuộc họp chuyên biệt về GPMB cho Dự án.
Ông Nguyễn Văn Út, Chủ tịch UBND Tỉnh cho biết, với mục tiêu khởi công Dự án Vành đai 4 TP.HCM đã đặt ra, yêu cầu đến cuối tháng 6/2026, các đơn vị liên quan phải hoàn thành GPMB 70% diện tích cần thu hồi; đến tháng 9/2026 hoàn thành bàn giao 90% diện tích mặt bằng và hoàn thành bàn giao toàn bộ mặt bằng Dự án trong năm 2026. Là dự án trọng điểm quốc gia, được áp dụng cơ chế đặc biệt để đẩy nhanh tiến độ, do vậy các sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan phải đẩy nhanh tiến độ công việc để hoàn thành theo các mốc thời gian đã định.
Theo chia sẻ của Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai, thời gian thực hiện Dự án Vành đai 4 TP.HCM được xác định tối đa 6 năm, nhưng yêu cầu thực tế là khởi công vào tháng 6/2026 khiến toàn bộ các khâu chuẩn bị phải đẩy nhanh tốc độ. Đặc biệt, công tác di dời hạ tầng kỹ thuật là một thách thức lớn. Đây là các hệ thống có tính liên vùng, việc di dời đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ của nhiều đơn vị. Để kịp thời tháo gỡ khó khăn, ngày 11/3, UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành quyết định thành lập Tổ công tác theo dõi, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc Dự án Vành đai 4 TP.HCM. Đây được xem là bước cần thiết để bảo đảm tiến độ GPMB trong giai đoạn cao điểm 3 tháng tới.
Dự án 16.270 tỷ đồng chuẩn bị chọn nhà đầu tư PPP
Vành đai 4 TP.HCM là dự án có quy mô lớn nhất khu vực phía Nam hiện nay, với tổng chiều dài gần 160 km, tổng mức đầu tư hơn 120.000 tỷ đồng. Dự án được chia thành 10 DATP, trong đó 5 DATP liên quan đến GPMB và đường gom có tổng vốn khoảng 48.100 tỷ đồng. Đoạn qua Đồng Nai dài hơn 46 km với tổng mức đầu tư hơn 26.000 tỷ đồng là một trong những đoạn có vai trò quan trọng trong việc kết nối liên vùng, đặc biệt với sân bay Long Thành và các trung tâm công nghiệp.
Song song với DATP 1-2, Đồng Nai đang rốt ráo chuẩn bị triển khai DATP 2-2 Xây dựng đường Vành đai 4 TP.HCM đoạn qua Đồng Nai (cầu Châu Đức - cầu Thủ Biên) theo phương thức thức PPP, tổng mức đầu tư khoảng 16.270 tỷ đồng. Trong đó, phần vốn do nhà đầu tư huy động dự kiến hơn 12.200 tỷ đồng, phần còn lại là vốn ngân sách nhà nước tham gia. Theo kế hoạch, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) tỉnh Đồng Nai sẽ tổ chức khảo sát sự quan tâm và lựa chọn nhà đầu tư. Mục tiêu đặt ra là bảo đảm đủ điều kiện để có thể khởi công ngay sau khi hoàn tất lựa chọn nhà đầu tư.
Ông Đinh Tiến Hải, Giám đốc Ban QLDA ĐTXD tỉnh Đồng Nai cho biết, các công việc chuẩn bị đầu tư đang được triển khai khẩn trương, đồng bộ từ hồ sơ kỹ thuật đến các thủ tục liên quan. Tuần tới, Ban sẽ trình hồ sơ FS (báo cáo nghiên cứu khả thi). Sau đó, các bước lập hồ sơ mời thầu, chỉ dẫn nhà đầu tư, các dữ liệu về vốn, quy mô, thời gian hoàn vốn, các tiêu chuẩn đánh giá năng lực, kinh nghiệm, tài chính, phương án kỹ thuật và hiệu quả đầu tư, cơ chế chia sẻ doanh thu... sẽ được Ban phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện để trình cấp thẩm quyền quyết định. “Chúng tôi đặt mục tiêu hoàn tất khâu lựa chọn nhà đầu tư trước tháng 6/2026. Hiện có một số nhà đầu tư bày tỏ sự quan tâm đến DATP 2-2 Vành đai 4 TP.HCM đoạn qua tỉnh Đồng Nai”, ông Hải nói.
Một điểm đáng chú ý là Đồng Nai đã chủ động bố trí hơn 10.049 tỷ đồng trong kế hoạch đầu tư công năm 2026 cho Dự án Vành đai 4 TP.HCM đoạn qua tỉnh này. Việc chuẩn bị sẵn nguồn lực tài chính sẽ giúp tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục và bảo đảm tiến độ triển khai.
Theo một số ý kiến, từ thực tế nhiều dự án hạ tầng chậm tiến độ do vướng mắc thủ tục và bố trí vốn, cách chuẩn bị của Đồng Nai được kỳ vọng sẽ hạn chế rủi ro phát sinh cho nhà đầu tư quan tâm đến DATP 2-2. Tuy nhiên, với quy mô vốn lớn và thời gian hoàn vốn dài, khả năng thu hút nhà đầu tư đối với DATP 2-2 vẫn là một ẩn số, đặc biệt trong bối cảnh một số dự án PPP giao thông gặp khó khăn về phương án tài chính. Do vậy, trong quá trình lập hồ sơ mời thầu, ngoài phương án kỹ thuật, Đồng Nai cần nghiên cứu đưa ra phương án tài chính khả thi nhằm cân bằng lợi ích và chia sẻ rủi ro với nhà đầu tư.
