 |
| Dự án Khu tái định cư cho các hộ dân thôn Đê Hến có tổng mức đầu tư 75,639 tỷ đồng, phục vụ giải phóng mặt bằng cho Khu công nghiệp Sơn Lôi. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Tháng 12/2025, UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Khu tái định cư cho các hộ dân thôn Đê Hến, xã Bình Tuyền để phục vụ GPMB triển khai Khu công nghiệp Sơn Lôi tại xã Bình Tuyền với tổng mức đầu tư 75,639 tỷ đồng. Nguồn vốn thực hiện được xác định là từ ngân sách cấp tỉnh hỗ trợ có mục tiêu. Mục tiêu của Dự án là tạo quỹ đất ở ổn định để di dời người dân, nhường lại mặt bằng cho đại dự án Khu công nghiệp Sơn Lôi đón sóng đầu tư.
Sau khi được phê duyệt (lần 1), thực tế triển khai không diễn ra như kế hoạch. Chưa đầy nửa năm kể từ khi khởi động, tháng 5/2026, Dự án phải điều chỉnh về chủ trương đầu tư. Cuối tháng 5/2026, Báo cáo nghiên cứu khả thi bị điều chỉnh sau 4 tháng phê duyệt lần đầu. Đến ngày 12/6/2026, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở Dự án mới được thông qua. Ngày 15/6/2026, Ban Quản lý dự án xã Bình Tuyền (chủ đầu tư) tiến hành điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu ở các gói thầu cốt lõi.
Tâm điểm của đợt điều chỉnh hiện nay là ở Gói thầu số 03 - gói thầu xây lắp chính của Dự án. Để đẩy nhanh tiến độ Dự án, Chủ đầu tư quyết định rút ngắn thời gian thực hiện Gói thầu từ 670 ngày xuống còn 420 ngày. Việc rút ngắn 250 ngày thi công so với dự kiến ban đầu khiến nhiều ý kiến nhìn nhận, Gói thầu chính là một “phép thử” về năng lực nhà thầu, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn khách quan phía trước, nhất là công tác giải phóng mặt bằng.
Cập nhật lần điều chỉnh mới nhất, giá Gói thầu 03 tăng từ 57,760 tỷ đồng lên 60,198 tỷ đồng. Đáng chú ý, hợp đồng thực hiện Gói thầu số 03 cũng được điều chỉnh từ loại hợp đồng trọn gói sang hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh. Theo Chủ đầu tư, đây là giải pháp tình thế để gỡ khó cho nhà thầu trước biến động khó lường của thị trường vật liệu xây dựng, đồng thời phù hợp với tình hình thực tế triển khai Dự án.
Chủ đầu tư nhìn nhận, nguồn cung vật liệu đất đắp khan hiếm, cộng với chi phí vận tải tăng cao đã khiến cho giá loại vật liệu này biến động không ngừng. Nếu giữ nguyên hợp đồng trọn gói, rủi ro thua lỗ sẽ khiến các nhà thầu chùn bước, dẫn đến nguy cơ bỏ thầu hoặc thi công cầm chừng, ảnh hưởng đến tiến độ và hiệu quả đầu tư của Dự án.
Bên cạnh bối cảnh khách quan, Dự án cũng chịu tác động từ quá trình sáp nhập các đơn vị hành chính tại địa phương. Sự thay đổi về bộ máy tổ chức dẫn đến quy trình phối hợp giữa các cơ quan ban ngành có phần chậm chạp. Chủ trương đầu tư được phê duyệt lần đầu từ cuối tháng 12/2025, nhưng không thể thực hiện, khiến dòng vốn giải ngân bị ách tắc kéo dài sang nửa đầu năm 2026. Trong thời gian tới, nếu Ban Quản lý dự án xã Bình Tuyền chọn được nhà thầu thực thi gói thầu chính của Dự án, nhà thầu sẽ phải chịu sức ép tiến độ thi công, để về đích được trong khoảng thời gian còn 420 ngày.
Dự án tái định cư xã Bình Tuyền là điều kiện tiên quyết để đẩy nhanh tiến độ khơi thông dòng vốn đầu tư vào Khu công nghiệp Sơn Lôi. Việc chủ động thay đổi hình thức hợp đồng thể hiện sự linh hoạt của chính quyền địa phương nhằm chia sẻ rủi ro với doanh nghiệp. Song khi khối lượng công việc không đổi mà thời gian thực hiện bị rút ngắn hơn 1/3, để Dự án không bị chậm tiến độ đòi hỏi sự nỗ lực rất lớn của các bên, trong đó có việc phối hợp khơi thông nguồn cung vật liệu và tổ chức lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực.
