Đầu tư hạ tầng xã hội khu tái định cư sân bay Long Thành: Thế “kẹt” khó gỡ về vốn

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Sau khi chấm dứt hợp đồng với các nhà thầu thi công bê bối và chỉ định nhà thầu mới, 6 công trình hạ tầng xã hội thuộc khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn phục vụ tái định cư Dự án Cảng hàng không quốc tế (HKQT) Long Thành được tái khởi động xây dựng. Tuy nhiên, các công trình này đang rơi vào thế “kẹt” về giải ngân vốn do thời hạn dự án đã hết.
Các công trình hạ tầng xã hội tại khu tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành được tái khởi động
Các công trình hạ tầng xã hội tại khu tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành được tái khởi động

Dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng HKQT Long Thành có diện tích thu hồi 5.364,21 ha, trong đó đất xây dựng cảng hàng không là 5.000 ha, đất xây dựng các khu tái định cư là 364,21 ha. Dự án có tổng mức đầu tư hơn 22,8 nghìn tỷ đồng, gồm 5 dự án thành phần (DATP) có cấu phần xây dựng là: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư tại xã Lộc An - Bình Sơn; các công trình hạ tầng xã hội khu tái định cư tại xã Lộc An - Bình Sơn; hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư tại xã Bình Sơn; các công trình xã hội khu tái định cư tại xã Bình Sơn; tái lập hạ tầng ngoài ranh giới Cảng HKQT Long Thành. Thời gian thực hiện từ năm 2017 đến năm 2021.

DATP Xây dựng các công trình hạ tầng xã hội tại khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn có 11 công trình tương ứng với 11 gói thầu xây dựng gồm: 4 trường mầm non, 2 trường tiểu học, 2 trường THCS, 1 chợ, 1 trung tâm văn hóa và 1 trụ sở UBND xã. Tổng mức đầu tư hơn 407 tỷ đồng. Phần lớn các công trình được khởi công xây dựng năm 2020, đầu năm 2021. Do ảnh hưởng dịch bệnh, biến động giá vật liệu nên đến năm 2022, mới có 3 công trình hoàn thành xây dựng. Các công trình còn lại ngưng trệ do nhà thầu suy giảm năng lực trong quá trình thi công.

Báo cáo mới nhất của UBND tỉnh Đồng Nai cho thấy, tổng giá trị hợp đồng xây lắp 11 công trình hạ tầng xã hội đạt hơn 227,8 tỷ đồng, lũy kế giải ngân đến nay hơn 140 tỷ đồng, đạt 61,5% giá trị hợp đồng. Trước đó, vào tháng 9/2022, UBND tỉnh Đồng Nai cho phép Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) Tỉnh (Chủ đầu tư) chấm dứt, thanh lý hợp đồng thi công với các nhà thầu tại 6 công trình do thi công chậm tiến độ. Cuối tháng 4/2023, Ban đã hoàn thành chỉ định các nhà thầu mới tiếp tục thi công khối lượng còn lại.

Theo đó, 3 nhà thầu được chỉ định thực hiện 6 gói thầu gồm: Công ty TNHH Xây dựng Đỉnh Thịnh Phát, Công ty CP Đầu tư xây dựng Hồng Gia Huy, Công ty CP Đầu tư xây dựng Việt Kiến Minh.

Hiện nay, tại Gói thầu số 08 Xây dựng trường mầm non tại ô đất ký hiệu I-GD-2, Gói thầu số 18 Xây dựng trung tâm văn hóa tại ô đất ký hiệu II-CC, Gói thầu số 19 Xây dựng trường THCS tại ô đất ký hiệu III-GD-5, Công ty TNHH Xây dựng Đỉnh Thịnh Phát đã tập trung nhân lực, vật tư tổ chức thi công.

Tại Gói thầu số 15 Xây dựng trường tiểu học tại ô đất ký hiệu III-GD-4, Công ty CP Đầu tư xây dựng Việt Kiến Minh đã tổ chức thi công trát trần, tường trong nhà khối lớp học 3 tầng, đắp đất nền khối nhà đa năng, trát tường rào thoáng, san ủi mặt bằng công trình; tiếp tục thi công phần khung bê tông cốt thép các khối nhà lớp học và khối hiệu bộ.

Tại Gói thầu số 27 Xây dựng trường tiểu học tại ô đất ký hiệu I-GD-1 và Gói thầu số 28 Xây dựng trường THCS tại ô đất ký hiệu II-TH-2, Công ty CP Đầu tư xây dựng Hồng Gia Huy đã làm lán trại, tổ chức thi công.

Dù được tái khởi động, nhưng các công trình hạ tầng xã hội tại khu tái định cư Cảng HKQT Long Thành đang gặp khó khăn về nguồn vốn. Do Dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng HKQT Long Thành có thời gian thực hiện từ năm 2017 - 2021, đã hết niên hạn, nên việc giải ngân nguồn vốn sau năm 2021 không thể thực hiện. Điều này ảnh hưởng lớn đến công tác giải phóng mặt bằng Cảng HKQT Long Thành nói chung và tiến độ xây dựng các công trình hạ tầng xã hội tại khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn nói riêng.

Theo UBND tỉnh Đồng Nai, thời hạn Dự án đã hết nên mặc dù tiền ngân sách đã bố trí trong Kho bạc Nhà nước nhưng không thể giải ngân. Qua tính toán, để thực hiện Dự án trong thời gian tới, tỉnh Đồng Nai cần thêm hơn 737 tỷ đồng để chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho người dân (kể cả hoàn trả tiền đã tạm ứng). Và để thực hiện tiếp 6 gói thầu thuộc DATP Xây dựng các công trình hạ tầng xã hội khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn, cần thêm nguồn vốn khoảng 105 tỷ đồng. Trong báo cáo tháng 6/2023 gửi Chính phủ, UBND tỉnh Đồng Nai đã kiến nghị xem xét chủ trương để Tỉnh tạm ứng hơn 842,5 tỷ đồng từ nguồn vốn đã bố trí hoàn thành các phần việc còn lại.

Theo tìm hiểu, Dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng HKQT Long Thành là dự án đặc biệt, việc điều chỉnh thời gian thực hiện Dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội.

Chuyên đề