Vị trí dự kiến lấn biển xây dựng Khu thương mại tự do gắn với cảng biển Liên Chiểu, Đà Nẵng |
UBND TP. Đà Nẵng đã có tờ trình gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt Đề án thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng (Khu TMTD), quy mô hơn 2.317 ha, bao gồm vị trí lấn biển khoảng 300 ha, quy hoạch tại 10 vị trí không liền kề gắn kết với cảng biển Liên Chiểu và sân bay quốc tế Đà Nẵng.
Có 4 khu chức năng thuộc Khu TMTD gồm khu logistics (vị trí 1 và 9), khu logistics và sản xuất (vị trí 2 và 3), khu sản xuất (vị trí 4A, 4B), khu thương mại dịch vụ và kinh tế số, công nghệ thông tin và đổi mới sáng tạo (vị trí 5, 6, 7, 8).
Các ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triển trong Khu TMTD là sản xuất hàng xuất khẩu có giá trị cao (điện tử tiên tiến, sản xuất máy bay, linh kiện phụ trợ hàng không, lắp ráp, thử nghiệm và đóng gói chip bán dẫn); lĩnh vực logistics (vận tải đa phương thức, dịch vụ phụ trợ và kho bãi); lĩnh vực thương mại, dịch vụ (bán hàng miễn thuế, du lịch y tế, MICE, kinh doanh casino); lĩnh vực đổi mới sáng tạo (trí tuệ nhân tạo, bán dẫn); lĩnh vực dịch vụ hỗ trợ (thanh toán, khởi nghiệp, giáo dục nghề và trọng tài kinh tế…).
Theo Đề án, Khu TMTD sẽ gắn với Trung tâm tài chính quy mô khu vực (có thể nghiên cứu theo hướng gắn kết thông qua cơ chế cùng giao cho 1 đơn vị quản lý, cùng chung cơ chế giải quyết tranh chấp phát sinh trong quá trình hoạt động, nhà đầu tư vào Trung tâm tài chính cũng được hưởng những cơ chế, chính sách ưu đãi của Khu TMTD và ngược lại)...
Trong giai đoạn 1 (từ nay tới năm 2029), Khu TMTD sẽ xây dựng mới khu bến Liên Chiểu và các khu hậu cần cảng đảm bảo tiếp nhận tàu 100.000 tấn hoặc lớn hơn; hoàn thành việc giải phóng mặt bằng cho toàn bộ các vị trí (trừ vị trí lấn biển); lựa chọn nhà đầu tư chiến lược để đầu tư hạ tầng các khu chức năng tại vị trí 3, 4, 5, 6, 7 và 9 trước cuối năm 2026; hoàn thành đầu tư cơ sở hạ tầng và thu hút nhà đầu tư thứ cấp vào các khu chức năng tại vị trí 3, 4A, 5, 6, 7 và 9 trước năm 2028; lựa chọn nhà đầu tư chiến lược để đầu tư hạ tầng các khu chức năng tại vị trí 1, 2 và 8 trước cuối năm 2027; hoàn thành đầu tư cơ sở hạ tầng và thu hút nhà đầu tư thứ cấp vào các khu chức năng tại các vị trí 1, 2, 4B, 8 sau năm 2029.
Trong giai đoạn này, khái toán tổng mức đầu tư bên trong Khu TMTD khoảng 35.887 tỷ đồng. Trong đó, chi phí giải phóng mặt bằng khoảng 20.755 tỷ đồng (chiếm 58% tổng vốn) và chi phí đầu tư cơ sở hạ tầng khoảng 15.132 tỷ đồng (chiếm 42% tổng vốn). Nhà đầu tư chiến lược sẽ chịu trách nhiệm triển khai, đầu tư cơ sở hạ tầng theo Nghị quyết 136.
Riêng phần chi phí giải phóng mặt bằng, nhà đầu tư có thể ứng trước khoản chi này và sẽ được khấu trừ vào tiền thuê đất hoặc tính vào vốn đầu tư dự án tùy từng trường hợp. Vì vậy, cơ cấu nguồn vốn giai đoạn này sẽ được lấy từ nguồn vốn tư nhân, dự kiến hạn chế tối đa việc làm tăng áp lực lên ngân sách nhà nước.
Mô hình Trung tâm tài chính khu vực từng được nhà đầu tư đề xuất xây dựng tại Đà Nẵng |
Trong giai đoạn 2 (sau năm 2029), sẽ mở rộng Khu TMTD tại các khu vực cảng Tiên Sa (sau khi chuyển đổi công năng), khu vực tái thiết đô thị tại nhà ga đường sắt trong trung tâm Thành phố… Giai đoạn này chủ yếu tập trung vào việc phát triển cơ sở hạ tầng với vốn ngoài ngân sách nhà nước, ước tính trên 4.324 tỷ đồng.
Cùng với đề xuất phê duyệt Đề án, UBND TP. Đà Nẵng có báo cáo về danh mục 33 dự án chuẩn bị đầu tư, ưu tiên bố trí vốn đầu tư, hỗ trợ đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong và ngoài Khu TMTD. Cụ thể, có 3 dự án trong Khu TMTD gồm các dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật dùng chung cho các khu sản xuất, các khu logistics và khu chức năng khác.
30 dự án còn lại đầu tư ngoài Khu TMTD như Dự án hạ tầng kỹ thuật khu logistics và cảng cạn ở huyện Hòa Vang, Khu đô thị mới số 1 (xã Hòa Liên), Khu đô thị mới số 2 (xã Hòa Ninh), Khu tái định cư phục vụ giải tỏa các dự án trên địa bàn xã Hòa Sơn và Khu tái định cư - nhà ở xã hội phía Nam trại giam Hòa Sơn. Ba khu tái định cư - nhà ở xã hội ở phía Nam tuyến đường ĐT.602, phía Bắc trạm y tế xã Hòa Ninh và phía Tây Trung tâm logistics xã Hòa Nhơn. Khu tái định cư phục vụ giải tỏa Khu công nghiệp Hòa Nhơn, Khu đô thị dịch vụ cảng biển ven sông Cu Đê, 2 dự án nhà ở cao tầng ở khu vực Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Trung ương 5 và Trường Trung cấp Đường sắt.
Ngoài ra còn có hàng loạt tuyến đường kết nối bên ngoài Khu TMTD như tuyến đường vành đai phía Tây nối dài, đường Bà Nà - Suối Mơ nối dài đến đường vành đai phía Tây, đường Nguyễn Sinh Sắc nối dài, đường vành đai phía Tây 2 đoạn từ đường số 8 khu công nghiệp đến đường nối hầm qua sân bay Đà Nẵng; nâng cấp mở rộng đường tránh Nam Hải Vân, đường ven sông Cu Đê, nâng cấp tuyến đường ADB5 đoạn từ đường Ngô Xuân Thu đến cầu Trường Định, đường nối cảng Liên Chiểu với Trung tâm logistics…