Nội dung hỏi đáp:
Tôi có một nội dung vướng mắc khi thực hiện theo quy định tại Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ, đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn, giải đáp giúp. Nội dung như sau:
Trên địa bàn tỉnh tôi đang triển khai 01 dự án về lĩnh vực quân sự (dự án do Bộ Quốc phòng quyết định đầu tư) với quy mô diện tích khoảng 20 ha (gọi tắt là dự án A); địa điểm nghiên cứu dự án thuộc khu vực nông thôn và không định hướng phát triển đô thị (gọi tắt là xã B), đã có đồ án quy hoạch chung xây dựng xã được duyệt.
Theo quy định tại Điều 2 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ: “4. Các khu vực trong khu chức năng thuộc đối tượng phải lập quy hoạch chi tiết xây dựng, khi thực hiện đầu tư xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng thì phải lập quy hoạch chi tiết xây dựng để cụ thể hóa quy hoạch chung, quy hoạch phân khu xây dựng (đối với trường hợp quy định phải lập quy hoạch phân khu xây dựng), làm cơ sở để lập dự án đầu tư xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và triển khai các công việc khác theo quy định của pháp luật liên quan.
Đối với các lô đất có quy mô nhỏ quy định tại khoản 5 Điều này thì được lập quy hoạch chi tiết xây dựng theo quy trình rút gọn (gọi là quy trình lập quy hoạch tổng mặt bằng) theo quy định từ Khoản 5a đến Khoản 5đ Điều này.
… 5b. Đối với dự án đầu tư xây dựng có công trình thuộc danh mục bí mật nhà nước thì lập quy hoạch tổng mặt bằng trong bước lập chủ trương đầu tư; chủ đầu tư có trách nhiệm lấy ý kiến bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng, làm cơ sở triển khai những bước tiếp theo;…”.
(1) Trường hợp dự án A nêu trên không có công trình thuộc danh mục bí mật nhà nước thì khu đất thực hiện dự án này có phải là “Khu chức năng” theo quy định tại khoản 25 Điều 3 Luật Xây dựng 2014, được sửa đổi bởi điểm a khoản 1 Điều 28 Luật số 35/2018/QH14 hay không?
(2) Trường hợp dự án A nêu trên không có công trình thuộc danh mục bí mật nhà nước thì có phải lập quy hoạch chi tiết hay không?
(3) Trường hợp dự án A nêu trên có công trình thuộc danh mục bí mật nhà nước thì phải thực hiện “lấy ý kiến bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền” theo quy định tại Khoản 5b Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ. Khi đó dự án A có phải lập quy hoạch chi tiết hay không?
Bộ Xây dựng trả lời như sau:
Căn cứ các quy định của Luật Xây dựng năm 2014 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch năm 2018 thì dự án về lĩnh vực quân sự do Bộ Quốc phòng quyết định đầu tư, với quy mô diện tích khoảng 20 ha, không thuộc đối tượng “Khu chức năng”.
Việc tổ chức thực hiện các dự án đầu tư xây dựng thuộc lĩnh vực quốc phòng, đề nghị công dân liên hệ với Bộ Quốc phòng để được giải đáp.
