Hồ sơ mời thầu có được yêu cầu về hàng mẫu?

Ý kiến chuyên gia: Theo khoản 2 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, HSMT phải bao gồm đầy đủ các nội dung cần thiết để nhà thầu lập hồ sơ dự thầu và không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng theo quy định tại điểm không khoản 6 Điều 16 và khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu.

Đối với yêu cầu về hàng mẫu, Điều 26 Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT quy định: “E-HSMT không được đưa ra yêu cầu về hàng mẫu; trường hợp cần yêu cầu về hàng mẫu để đánh giá về kỹ thuật thì chủ đầu tư phải trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định. Tờ trình phải nêu rõ lý do yêu cầu về hàng mẫu. Chủ đầu tư, bên mời thầu phải bảo đảm việc yêu cầu cung cấp hàng mẫu không dẫn đến làm tăng chi phí của gói thầu, hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng. Trường hợp E-HSMT có yêu cầu cung cấp hàng mẫu, nhà thầu có thể nộp bổ sung hàng mẫu trong thời hạn 05 ngày làm việc sau thời điểm đóng thầu.”

Như vậy, việc lập E-HSMT phải tuân thủ theo quy định nêu trên. Chủ đầu tư, bên mời thầu, đơn vị tư vấn lập E-HSMT (nếu có) căn cứ vào loại hàng hóa để đưa ra yêu cầu cho phù hợp, đồng thời chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với các nội dung quy định trong E-HSMT.

Việc yêu cầu nhà thầu phải cung cấp hàng mẫu đối với hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường khi áp dụng đấu thầu qua mạng có thể làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.

Còn tùy thuộc vào loại hàng hóa. Hàng hóa thông dụng, phổ biến trên thị trường thì không yêu cầu cung cấp hàng mẫu, gây tốn kém, mất thêm thời gian cho nhà thầu tham dự.

HSMT yêu cầu cung cấp hàng mẫu, vậy nếu có chi phí phát sinh liên quan đến việc cung cấp hàng mẫu bên nào chịu vậy?