Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Tình huống điển hình
Gói thầu 11PTV-UB-SXKD-2024 Quan trắc môi trường lao động và đánh giá tâm lý người lao động
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (đợt 2-UB) phục vụ SXKD điện năm 2024 - Công ty Nhiệt điện Uông Bí
Bên mời thầu: Công ty Nhiệt điện Uông Bí - Chi nhánh Tổng công ty Phát điện 1
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ
Tiêu chí HSMT:
Điểm 2.1 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Mục 1 Chương III của HSMT yêu cầu:
Kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự: Nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ. Trong đó: Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ quan trắc môi trường lao động và đánh giá tâm lý người lao động cho nhà máy nhiệt điện đốt than.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự với tính chất là quan trắc môi trường lao động tại các “nhà máy nhiệt điện đốt than” là không phù hợp, làm hạn chế cạnh tranh.
Nhà thầu cho biết, nhà thầu nào đã từng thực hiện dịch vụ quan trắc môi trường lao động tại các cơ sở bất kỳ đều có thể hoàn thành tốt Gói thầu này.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ: Không có.
Kết quả giải quyết kiến nghị:
Ngày 31/5/2024, Công ty Nhiệt điện Uông Bí có vản bản điều chỉnh HSMT. Theo đó, yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự được điều chỉnh như sau:
“Nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ. Trong đó: Hợp đồng tương tự là: Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ quan trắc môi trường lao động và đánh giá tâm lý người lao động cho cơ sở sản xuất công nghiệp; Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 101.715.480 VND (trong trường hợp có ít nhất 01 hợp đồng đã hoàn thành, cung cấp đầy đủ các hạng mục tương tự)/hoặc có giá trị tối thiểu: 73.324.440 VND về dịch vụ quan trắc môi trường lao động cho cơ sở sản xuất công nghiệp và có giá trị tối thiểu: 28.391.040 VND về dịch vụ đánh giá tâm lý người lao động cho cơ sở sản xuất công nghiệp (trong trường hợp có 02 hợp đồng khác nhau đã hoàn thành đối với từng hạng mục tương tự)”.
II. Danh sách các gói thầu đăng tải HSMT ngày 05/12/2024 nêu các tiêu chí về khu biệt hoá có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình.
1. Gói thầu Thi công xây dựng, cung cấp, lắp đặt thiết bị
Dự án Sửa chữa phòng làm việc tại trụ sở Kiểm toán Nhà nước số 111 Trần Duy Hưng, Cầu Giấy, Hà Nội
Bên mời thầu: Văn phòng Kiểm toán Nhà nước
Chủ đầu tư: Văn phòng Kiểm toán Nhà nước
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 01 công trình có: loại kết cấu: Công trình xây dựng dân dụng, dạng nhà (cải tạo, sửa chữa và cung cấp, lắp đặt thiết bị công trình) của trụ sở cơ quan, tổ chức chính trị, cấp II.
2. Gói thầu XL-02 Thi công xây dựng các hạng mục công trình
Dự toán Nâng cấp, cải tạo doanh trại Trường Quân sự Quân khu 5
Bên mời thầu: Trường Quân sự Quân khu 5
Chủ đầu tư: Trường Quân sự Quân khu 5
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu: 01 công trình có: loại kết cấu: Công trình dân dụng (móng, cột, dầm, sàn BTCT, cao ≥ 4 tầng, diện tích sàn ≥ 3.200 m2) trong lĩnh vực an ninh quốc phòng, cấp III, có giá trị là: V1 10.779.000.000 VND.
3. Gói thầu Thuê dịch vụ bảo vệ năm 2025 - 2026
Dự toán Thuê dịch vụ bảo vệ năm 2025 – 2026 của Bệnh viện Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh
Bên mời thầu: Bệnh viện Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh
Chủ đầu tư: Bệnh viện Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Dịch vụ bảo vệ cơ sở y tế.
4. Gói thầu Dịch vụ lễ tân Tòa nhà EVN giai đoạn 2025 - 2026
Dự toán Dịch vụ lễ tân Tòa nhà EVN giai đoạn 2025 - 2026
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và công nghệ EVN - Chi nhánh Tập đoàn Điện lực Việt Nam
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và công nghệ EVN - Chi nhánh Tập đoàn Điện lực Việt Nam
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Hợp đồng cung cấp dịch vụ lễ tân cho các tòa nhà văn phòng/văn phòng hỗn hợp có chiều cao ≥ 25 tầng và tối thiểu 2 tầng hầm.
5. Gói thầu Dịch vụ làm sạch Tòa nhà EVN giai đoạn 2025 - 2026
Dự toán Dịch vụ làm sạch Tòa nhà EVN giai đoạn 2025 - 2026
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và công nghệ EVN - Chi nhánh Tập đoàn Điện lực Việt Nam
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và công nghệ EVN - Chi nhánh Tập đoàn Điện lực Việt Nam
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ vệ sinh/làm sạch cho các tòa nhà văn phòng/tòa nhà hỗn hợp có chiều cao ≥ 25 tầng và có ít nhất 02 tầng hầm.
6. Gói thầu Thuê dịch vụ vệ sinh làm sạch tại Tòa nhà Trung tâm Hành chính thành phố Đà Nẵng và bãi xe ngầm phía Nam
Dự toán Thuê dịch vụ vệ sinh làm sạch tại Tòa nhà Trung tâm Hành chính thành phố Đà Nẵng và bãi xe ngầm phía Nam
Bên mời thầu: Ban Quản lý Tòa nhà Trung tâm Hành chính thành phố Đà Nẵng
Chủ đầu tư: Ban Quản lý Tòa nhà Trung tâm Hành chính thành phố Đà Nẵng
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Hợp đồng cung cấp dịch vụ vệ sinh, làm sạch cho các tòa nhà có tính chất tương tự Gói thầu gồm: Chiều cao tòa nhà ≥ 34 tầng; diện tích sàn ≥ 84.000m2; nhân sự trong hợp đồng tối thiểu 50 người.
7. Gói thầu Cung cấp nhân sự và giải pháp công nghệ quản lý nhân sự đảm bảo an ninh tại các cơ sở Trường Đại học Luật TP.HCM
Dự toán Cung cấp nhân sự và giải pháp công nghệ quản lý nhân sự đảm bảo an ninh tại các cơ sở Trường Đại học Luật TP.HCM
Bên mời thầu: Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh
Chủ đầu tư: Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ bảo vệ, có từ 39 nhân sự trở lên tham gia Gói thầu.
8. Gói thầu Thuê dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng hệ thống điều hòa không khí trung tâm, thông gió và thu hồi nhiệt tại Tòa nhà Trung tâm Hành chính thành phố Đà Nẵng và hệ thống điều hòa không khí trung tâm tại nhà làm việc các ban quản lý dự án và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Dự toán Thuê dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng hệ thống điều hòa không khí trung tâm, thông gió và thu hồi nhiệt tại Tòa nhà Trung tâm Hành chính thành phố Đà Nẵng và hệ thống điều hòa không khí trung tâm tại nhà làm việc các ban quản lý dự án và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Bên mời thầu: Ban Quản lý Tòa nhà Trung tâm Hành chính thành phố Đà Nẵng
Chủ đầu tư: Ban Quản lý Tòa nhà Trung tâm Hành chính thành phố Đà Nẵng
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: Hợp đồng cung cấp dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng hệ thống điều hòa không khí trung tâm, hệ thống thông gió thu hồi nhiệt; có số tầng tối thiểu là 34 tầng; có hạng mục bảo trì hệ thống Water Chiller và hệ thống điều hòa trung tâm.
9. Gói thầu số 03 Thi công xây dựng công trình
Dự án Cải tạo, nâng cấp cổng chính - Trường Đại học Hà Nội
Bên mời thầu: Trường Đại học Hà Nội
Chủ đầu tư: Trường Đại học Hà Nội
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 01 công trình có: loại kết cấu: Công trình dân dụng (có nội dung thi công cổng), cấp IV trở lên.
10. Gói thầu Báo cuối tuần
Dự toán In báo cuối tuần năm 2025
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn tổng hợp Nhật Huy
Chủ đầu tư: Báo Bình Thuận
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III của HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có tính chất tương tự: In báo cuối kỳ (đính kèm hợp đồng gồm hóa đơn, thanh lý hợp đồng. Tất cả các tài liệu nêu trên đều phải có sao y công chứng).