Dự thảo Thông tư nêu rõ, trên địa bàn một huyện chỉ được lập tối đa một dự án bảo vệ và phát triển rừng do địa phương quản lý. Trường hợp trên địa bàn đã có ban quản lý rừng phòng hộ hoặc ban quản lý rừng đặc dụng, giao ban này làm chủ đầu tư. Trường hợp trên địa bàn huyện chưa có ban quản lý rừng, giao cho hạt kiểm lâm làm chủ đầu tư. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được giao chủ trì thẩm định đối với dự án bảo vệ và phát triển rừng và dự án trồng rừng; Sở KH&ĐT được giao chủ trì thẩm định đối với các dự án còn lại.