Bồi thường đất cho dân với giá rẻ mạt, huyện thua kiện

Ngày 24/9, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam mở phiên tòa sở thẩm xét xử vụ kiện dân sự giữa nguyên đơn là một công dân và bị đơn là UBND huyện Núi Thành, Quảng Nam, về việc huyện Núi Thành ra quyết định thu hồi đất và đền bù với giá rẻ mạt.
Phiên tòa xét xử vụ kiện giữa ông Đặng Quang Công và huyện Núi Thành ngày 24/9
Phiên tòa xét xử vụ kiện giữa ông Đặng Quang Công và huyện Núi Thành ngày 24/9

Kết quả, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam đã tuyên yêu cầu huyện Núi Thành hủy quyết định bồi thường.

Theo đơn khởi kiện của ông Đặng Quang Công (SN 1992, trú thôn Nam Định, xã Tam Anh Nam, huyện Núi Thành, Quảng Nam), là chủ sử dụng đất đối với thửa đất diện tích 250m2, loại đất ở nông thôn được UBND huyện Núi Thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) số BR 472553 ngày 9/5/2014.

Ngày 27/6/2017, UBND huyện Núi Thành ban hành Quyết định số 5784/QĐ-UBND về việc công nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất để đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Tam Anh 1 (giai đoạn 1) tại xã Tam Anh Nam, huyện Núi Thành.

Theo đó, công nhận thêm cho ông Công 20,5m2 loại đất cây lâu năm với lý do đo đạc trước đây thiếu chính xác, đồng thời thu hồi diện tích này cùng với diện tích được ghi trên giấy CNQSDĐ nêu trên.

Ngày 21/7/2017, ông Công nhận được giấy mời của Trung tâm bồi thường giải phóng mặt bằng thuộc Ban Kinh tế mở Chu Lai mời ông đến nhận tiền bồi thường. Theo biên bản tính giá trị bồi thường hỗ trợ ghi ngày 17/7/2017 thì ông Công được bồi thường về đất với số tiền là 85.231.000 đồng. Ngoài ra, ông Công không nhận được các quyết định về thu hồi, bồi thường hỗ trợ.

Ngày 11/9/2018, ông Công đã gửi đơn kiến nghị đến UBND huyện Núi Thành yêu cầu giải quyết việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo đúng quy định của pháp luật. Ngày 20/12/2018, UBND huyện Núi Thành đã có công văn số 1315/UBND-VP gửi Giám đốc trung tâm Bồi thường và giải phóng mặt bằng thuộc Ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai để yêu cầu giải quyết kiến nghị của ông Đặng Quang Công.

Tuy nhiên, sau đó ông Công không nhận được một bất kỳ văn bản trả lời nào. Ông Công cũng không được giao Thông báo thu hồi đất/Quyết định thu hồi/Quyết định hỗ trợ bồi thường.

Ngày 5/4/2019, ông Công phải trực tiếp liên hệ và đến Ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai yêu cầu cung cấp hồ sơ liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng thì cán bộ tại đây mới bàn giao cho ông Quyết định số 5784/QĐ-UBND ngày 27/6/2017 về việc thu hồi đất và Quyết định 6050/QĐ-UBND ngày 4/7/2017 về việc bồi thường của UBND huyện Núi Thành.

Nhận thấy trình tự thủ tục về bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Tam Anh 1 của UBND huyện Núi Thành là trái quy định của pháp luật; đồng thời việc bồi thường nêu trên là không chính xác, xâm phạm đến quyền và lợi ích của công dân trong lĩnh vực thu hồi đất, bồi thường thiệt hại, hỗ trợ và tái định cư nên Đặng Quang Công khởi kiện UBND huyện Núi Thành tại Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam.

Ông Công yêu cầu Tòa tuyên hủy Quyết định số 6050/QĐ-UBND ngày 4/7/2017 của UBND huyện Núi Thành về việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với trường hợp của ông. Buộc UBND huyện Núi Thành bồi thường cho ông Đặng Quang Công bằng đất ở theo hình thức giao đất ở tại khu tái định cư theo quy định pháp luật.

Tại phiên tòa diễn ra ngày 24/9, căn cứ khoản 1,2 Điều 3; khoản 3,4 Điều 32; khoản 1 Điều 115; khoản 3 Điều 116; Điều 158; điểm b, khoản 2 Điều 193 của Luật Tố tụng hành chính; điểm a khoản 1 Điều 79 Luật Đất đai 2013; điểm a, khoản 1 Điều 6 Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014; Điều 32 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH 14 của Ủy Ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam tuyên chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện.

Theo đó, Tòa tuyên hủy Quyết định số 6050/QĐ-UBND ngày 4/7/2017 của UBND huyện Núi Thành về việc bồi thường, hỗ trợ cho hộ ông Đặng Quang Công để thực hiện công trình đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Tam Anh 1 (giai đoạn 1, đợt 4) tại xã Tam Anh Nam, huyện Núi Thành.

Ngoài ra, Tòa buộc UBND huyện Núi Thành ban hành quyết định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho ông Đặng Quang Công theo đúng quy định của pháp luật khi thu hồi đất của ông.

Chuyên đề