Gói thầu tại Tuy Phước (Bình Định): Tiêu chí khó, “bó” nhà thầu?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Gói thầu xây lắp trường tiểu học do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Tuy Phước (Bên mời thầu) vừa mở thầu có sự tham dự của 2 nhà thầu. Trước đó, hồ sơ mời thầu (HSMT) của Gói thầu bị phản ánh đưa ra nhiều tiêu chí hạn chế sự tham dự của nhà thầu.
Gói thầu xây lắp Dự án Trường Tiểu học số 1 Phước Thắng; hạng mục nhà lớp học 2 tầng 8 phòng tại huyện Tuy Phước (Bình Định) có giá dự toán 5,3 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Nhã Chi
Gói thầu xây lắp Dự án Trường Tiểu học số 1 Phước Thắng; hạng mục nhà lớp học 2 tầng 8 phòng tại huyện Tuy Phước (Bình Định) có giá dự toán 5,3 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Nhã Chi

Từ ngày 29/4 - 9/5, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Tuy Phước (Bình Định) phát hành HSMT Gói thầu xây lắp Dự án Trường Tiểu học số 1 Phước Thắng; hạng mục nhà lớp học 2 tầng 8 phòng. Gói thầu có giá dự toán 5,3 tỷ đồng.

Trong quá trình mời thầu, nhà thầu cho rằng, một số yêu cầu, tiêu chí trong HSMT có thể gây khó khăn cho nhà thầu tham dự. Đơn cử, cấp công trình tối thiểu đối với trường tiểu học là công trình xây dựng dân dụng cấp III. HSMT yêu cầu nhà thầu phải có hợp đồng tương tự có xác nhận của chủ đầu tư về quy mô công trình là công trình xây dựng dân dụng cấp III. Nhà thầu cho rằng, yêu cầu nêu trên là không cần thiết, việc xin xác nhận này có thể gây khó khăn cho nhà thầu.

Đối với yêu cầu về nhân dự chủ chốt, HSMT yêu cầu “chỉ huy trưởng công trường” phải “có tên trong danh sách nhân sự chủ chốt của nhà thầu trên website Sở Xây dựng nơi nhà thầu đăng ký năng lực hoạt động xây dựng”. Nhà thầu cho rằng, yêu cầu này là không phù hợp. Nếu buộc phải xác minh thì việc xin xác nhận tại Sở Xây dựng là rất khó khăn.

Bên cạnh đó, HSMT yêu cầu toàn bộ nhân sự chủ chốt phải “có tên trong danh sách nhân sự chủ chốt của nhà thầu trên website Sở Xây dựng nơi nhà thầu đăng ký năng lực hoạt động xây dựng và có hợp đồng lao động còn hiệu lực với nhà thầu” là tiêu chí gây hạn chế sự tham dự của nhà thầu.

Phúc đáp nhà thầu, Bên mời thầu cho rằng, để chứng minh nhà thầu đã từng thi công công trình tương tự thì phải có xác nhận của chủ đầu tư về quy mô công trình tương tự như gói thầu đang xét.

Bên mời thầu cũng khẳng định, việc đưa ra tiêu chí “có tên trong danh sách nhân sự chủ chốt của nhà thầu trên website Sở Xây dựng nơi nhà thầu đăng ký năng lực hoạt động xây dựng và có hợp đồng lao động còn hiệu lực với nhà thầu” nhằm chứng minh khả năng huy động cũng như năng lực, kinh nghiệm của các nhân sự chủ chốt, tránh trường hợp mượn văn bằng chứng chỉ để tham gia hoạt động đấu thầu.

Theo một chuyên gia đấu thầu, việc đưa ra yêu cầu hợp đồng tương tự phải có xác nhận của chủ đầu tư về quy mô công trình trong giai đoạn mời thầu là chưa cần thiết. Nếu trong quá trình chấm thầu, tổ chuyên gia phát hiện hoặc có nghi ngờ nhà thầu giả mạo tài liệu về hợp đồng tương tự thì có quyền yêu cầu cung cấp các tài liệu xác nhận về quy mô công trình trong bước làm rõ hồ sơ dự thầu.

Vẫn theo chuyên gia này, nhân sự của nhà thầu có thể đăng ký trong hồ sơ năng lực hoạt động xây dựng (có tên trong danh sách nhân sự chủ chốt của nhà thầu trên website Sở Xây dựng nơi nhà thầu đăng ký năng lực hoạt động xây dựng) hoặc huy động thêm và chứng minh được nhân sự thuộc quản lý của mình được cho là hợp lệ. Quy định “cứng” như tiêu chí trong HSMT làm bó hẹp khả năng huy động nhân sự của nhà thầu, vị chuyên gia đấu thầu nêu quan điểm.

Ngày 9/5/2022, Gói thầu đã được mở thầu với sự tham dự của 2 nhà thầu gồm: Công ty CP Triệu An Quảng Trị; Công ty TNHH Xây dựng Đồng Tâm. Trong đó, Công ty TNHH Xây dựng Đồng Tâm là nhà thầu từng trúng nhiều gói thầu xây lắp trên địa bàn tỉnh Bình Định thời gian qua. Gần nhất, đầu tháng 5/2022, Xây dựng Đồng Tâm trúng Gói thầu Toàn bộ khối lượng công trình Dự án Trạm Y tế xã Phước An, huyện Tuy Phước do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Tuy Phước mời thầu với giá trúng thầu 3,7 tỷ đồng. Ngoài ra, Công ty CP Triệu An Quảng Trị được công khai trúng thầu một số gói thầu trên địa bàn các tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Trị và Kon Tum.

Chuyên đề