Gói thầu cải tạo Trung tâm Y tế tại Ninh Bình: Chủ đầu tư yêu cầu giải quyết kiến nghị của nhà thầu

(BĐT) - Sau khi nhận được đơn kiến nghị của nhà thầu phản đối kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Cải tạo, sửa chữa, nâng cấp Trung tâm Y tế huyện Yên Khánh, Sở Y tế tỉnh Ninh Bình (chủ đầu tư) đã yêu cầu đơn vị tư vấn chấm thầu, đơn vị thẩm định rà soát, giải trình với Chủ đầu tư về quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT).
Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Cải tạo, sửa chữa, nâng cấp Trung tâm Y tế huyện Yên Khánh (Ninh Bình) có giá gói thầu hơn 11 tỷ đồng (Ảnh nhà thầu cung cấp)
Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Cải tạo, sửa chữa, nâng cấp Trung tâm Y tế huyện Yên Khánh (Ninh Bình) có giá gói thầu hơn 11 tỷ đồng (Ảnh nhà thầu cung cấp)

Gói thầu nói trên sử dụng ngân sách tỉnh Ninh Bình và nguồn vốn hợp pháp khác, được đấu thầu rộng rãi trong nước qua mạng, do Sở Y tế tỉnh Ninh Bình làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu, đóng thầu vào ngày 24/3/2020.

Theo kết quả mở thầu, có 2 nhà thầu nộp HSDT gồm: Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại dịch vụ An Thịnh và Công ty CP Tập đoàn Tân Thành Đô Incoland với giá dự thầu (sau giảm giá) lần lượt là 10,910 tỷ đồng và 10,768 tỷ đồng.

Theo báo cáo đánh giá HSDT của Công ty TNHH Tư vấn xây dựng và Thương mại Xuân Hợp - đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu (HSMT) và đánh giá HSDT, HSDT của Công ty CP Tập đoàn Tân Thành Đô Incoland không đạt yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm. Trong quá trình đánh giá HSDT, ngày 28/3/2020, Sở Y tế tỉnh Ninh Bình đã có văn bản yêu cầu Nhà thầu làm rõ HSDT. Nhà thầu này đã có văn bản làm rõ. Tuy nhiên, Tổ chuyên gia đấu thầu thống nhất đánh giá HSDT vẫn không đạt về năng lực và kinh nghiệm do nhân sự Trần Nguyễn Bình Thuận không chứng minh được kinh nghiệm trong các công việc tương tự.

Trên cơ sở báo cáo đánh giá HSDT, đề nghị của đơn vị tư vấn quản lý dự án (Công ty TNHH Tư vấn xây dựng và Thương mại Tân Phát) và Tổ giúp việc Giám đốc Sở Y tế tỉnh Ninh Bình thực hiện đầu tư cải tạo, sửa chữa, nâng cấp 5 cơ sở y tế, ngày 9/4/2020, Chủ đầu tư đã có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu trên. Nhà thầu trúng thầu là Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại dịch vụ An Thịnh với giá trúng thầu là 10,910 tỷ đồng (giá gói thầu là 11,010 tỷ đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,9%); thời gian thực hiện hợp đồng 8 tháng, loại hợp đồng trọn gói.

Phản ứng về lý do bị loại, Nhà thầu kiến nghị cho biết, HSMT yêu cầu cán bộ kỹ thuật thi công phải tốt nghiệp đại học chuyên ngành dân dụng và công nghiệp; đã thi công ít nhất 1 công trình dân dụng cấp III hoặc 2 công trình cấp IV trở lên. Nhân sự Trần Nguyễn Bình Thuận là kỹ sư dân dụng và công nghiệp tốt nghiệp Đại học Xây dựng năm 2014, có 5 năm kinh nghiệm, đã tham gia thi công ít nhất 1 công trình y tế cấp I, có xác nhận của chủ đầu tư là Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk thì sao lại không đạt?

Bên cạnh đó, theo nhà thầu này, HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự phải là công trình dân dụng, loại công trình y tế cấp III. Tuy nhiên, theo báo cáo đánh giá HSDT thì Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại dịch vụ An Thịnh cung cấp hợp đồng tương tự là công trình xây dựng Nhà văn hóa trung tâm xã Gia Minh và các hạng mục phụ trợ. Đây không phải là công trình y tế. Hơn nữa, thời gian thực hiện hợp đồng tương tự là 30 tháng, thời điểm ký hợp đồng là ngày 31/5/2019 và đến thời điểm mở thầu mới thực hiện hợp đồng được 10 tháng thì liệu đã đạt yêu cầu về hợp đồng tương tự hay chưa?

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Ngô Ngọc Quang, Phó Giám đốc Sở Y tế tỉnh Ninh Bình cho biết, ngay sau khi nhận được đơn kiến nghị của Nhà thầu, Chủ đầu tư đã triệu tập đơn vị tư vấn chấm thầu và các đơn vị liên quan (đơn vị tư vấn quản lý dự án, đơn vị thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu) rà soát lại quá trình đánh giá HSDT, giải trình về các nội dung phản ánh của Nhà thầu và sẽ trả lời kiến nghị theo quy định.

Chuyên đề