Kết luận thanh tra tại Tập đoàn Công nghiệp Cao su: Nhiều sai phạm trong quản lý, sử dụng vốn và tài sản

Kết luận thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong quản lý, sử dụng vốn và tài sản tại Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam (VRG) vừa được Thanh tra Chính phủ công bố đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại Tập đoàn này.

Kết luận thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong quản lý, sử dụng vốn và tài sản tại Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam (VRG) vừa được Thanh tra Chính phủ công bố đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại Tập đoàn này.

 

Thanh tra Chính phủ cho biết, VRG đã thực hiện Dự án đầu tư quy hoạch tổng thể không đúng theo quy định, nhiều hạng mục đầu tư không dựa trên quy mô dự án để thực hiện việc đấu thầu hay chỉ định thầu đúng quy định, chưa phân định nguồn vốn để đầu tư; việc ban hành định mức kỹ thuật trong trồng cây cao su để xây dựng suất đầu tư áp dụng trong quản lý không có ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

IMG

Trong quản lý đầu tư đối với các dự án tái canh trồng mới và chăm sóc vườn cây cao su, Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam không tiến hành lập dự án theo quy định

 Ảnh: Lê Tiên

 

Bên cạnh đó, trong quản lý đầu tư đối với các dự án tái canh trồng mới và chăm sóc vườn cây, VRG không tiến hành lập dự án để thẩm định, trình, phê duyệt, quản lý và thực hiện theo quy định; quản lý chi phí của công tác tái canh trồng mới và chăm sóc vườn cây cao su kiến thiết cơ bản, lựa chọn nhà thầu để thực hiện các gói thầu phục hoang, khai hoang và các dự án tái canh trồng mới, chăm sóc vườn cây cao su kiến thiết cơ bản chưa đúng quy định.

 

Trong việc quản lý đầu tư đối với công tác mua sắm phân bón, hầu hết các đơn vị không lập, thẩm định, trình, phê duyệt kế hoạch đấu thầu mua sắm phân bón; việc mở thầu không được tiến hành công khai ngay sau thời điểm đóng thầu, thông tin chính nêu trong hồ sơ dự thầu không được công bố trong buổi mở thầu…

 

Thông báo Kết luận của Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra những thiếu sót, vi phạm của VRG về quản lý và sử dụng đất đai. Cụ thể là, dù được quản lý, sử dụng với số lượng diện tích rất lớn, nhưng diện tích đất cao su của Tập đoàn này mới chỉ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt tỷ lệ 56%; đất có tranh chấp và bị người dân lấn chiếm khoảng 3.430 ha. Tình trạng này thể hiện sự quản lý chưa chặt chẽ, chưa thường xuyên kiểm tra và xử lý kịp thời các sai phạm trong quản lý, sử dụng đất của các đơn vị thành viên; chưa có quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất ngắn và dài hạn. Có thể kể đến một số trường hợp vi phạm điển hình như: Công ty CP Phát triển đô thị và Khu công nghiệp Cao su Việt Nam chuyển nhượng 109,8 ha cho Công ty CP Đầu tư Bất động sản Thành Đông với giá 222.894 triệu đồng, được VRG chấp thuận khi chưa có quyền sử dụng đất hợp pháp, vi phạm Luật Đất đai năm 2003; cho thuê, mượn đất không đúng quy định tại Công ty TNHH MTV Cao su Chư Sê và Công ty CP Cao su Phước Hòa…

 

Bên cạnh đó, VRG và các đơn vị thành viên đã đầu tư ra ngoài ngành nghề kinh doanh chính với giá trị rất lớn, tỷ suất lợi nhuận đạt được là rất thấp, lỗ, thậm chí tiềm ẩn nguy cơ mất vốn với giá trị lớn. Nguyên nhân chủ yếu là do đầu tư dàn trải, thiếu sự tính toán, nghiên cứu kỹ càng từ khâu khảo sát, lập, trình, duyệt dự án; đầu tư vào quá nhiều ngành, nghề, lĩnh vực không liên quan đến ngành, nghề kinh doanh chính, dẫn đến khó khăn, thậm chí không quản lý được… Trong đó, đáng lưu ý là việc đầu tư góp vốn và hoạt động kinh doanh của Công ty CP Chế biến và Xuất nhập khẩu Thủy hải sản Đồng Tháp có nhiều sai phạm, gây thiệt hại lớn cho Nhà nước và doanh nghiệp, hoạt động kinh doanh của Công ty liên tục thua lỗ, đến nay đã mất hết vốn điều lệ khoảng 144 tỷ đồng và dư nợ không có khả năng thanh toán hơn 253 tỷ đồng; nhiều khoản vay đã được Công ty sử dụng sai mục đích, chiếm dụng vốn của Công ty CP Công nghiệp và Xuất nhập khẩu công nghiệp Cao su bằng việc ký kết hợp đồng nhưng không thực hiện.

 

Việc đầu tư góp vốn của VRG vào Công ty CP Thương mại dịch vụ và Du lịch Cao su chủ yếu để đầu tư khách sạn tại Thị xã Móng Cái (Quảng Ninh) cũng bộc lộ nhiều sai sót như: không tổ chức thẩm định tổng mức đầu tư khi điều chỉnh, không đánh giá được những yếu tố mang lại hiệu quả đầu tư cho dự án khi thay đổi, hầu hết việc quyết định điều chỉnh dự án khả thi đều thực hiện sau khi hạng mục hoặc công trình đã thi công hoàn thành…; nghiệm thu, thanh toán sai tại một số gói thầu lên đến 14.235 triệu đồng. Hậu quả là Công ty hoạt động liên tục lỗ, mất vốn hàng trăm tỷ đồng, không còn khả năng trả nợ vay.

 

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng đã chỉ ra hàng loạt sai phạm về quản lý đầu tư tài chính dài hạn tại VRG như việc quản lý, thực hiện đầu tư các dự án trồng mới cao su của Công ty TNHH MTV Cao su Phú Riềng bị buông lỏng cả về cơ chế và công tác quản lý điều hành, dẫn đến xảy ra nhiều sai phạm từ khâu khảo sát, lập, trình duyệt và thực hiện dự án, gây thiệt hại lớn về kinh tế.

Bích Thảo

 

 

 

 

ngocthanh