Gói thầu Xây lắp cầu tạm An Phú Đông (TP.HCM): Hai trong ba nhà thầu nộp HSDT không hợp lệ

(BĐT) - Tại Gói thầu Xây lắp cầu tạm (kết cấu thép) An Phú Đông do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) các công trình giao thông TP.HCM làm chủ đầu tư trực tiếp mời thầu, 2 trong số 3 nhà thầu tham dự nộp hồ sơ dự thầu (HSDT) không hợp lệ, tạo điều kiện cho Công ty CP Công trình cầu phà TP.HCM trúng thầu dễ dàng với tỷ lệ tiết kiệm chỉ đạt 0,06%.
Công ty CP Công trình cầu phà TP.HCM trúng thầu xây lắp cầu tạm An Phú Đông tại vị trí bến phà An Phú Đông (TP.HCM) hiện hữu. Ảnh: An Dương
Công ty CP Công trình cầu phà TP.HCM trúng thầu xây lắp cầu tạm An Phú Đông tại vị trí bến phà An Phú Đông (TP.HCM) hiện hữu. Ảnh: An Dương

Ban QLDA ĐTXD các công trình giao thông TP.HCM cho biết, gói thầu trên có giá 72,115 tỷ đồng, sử dụng ngân sách thành phố, được đấu thầu rộng rãi trong nước theo phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ; đóng/mở thầu vào sáng 4/11/2019. Nội dung chính của Gói thầu là xây dựng cầu tạm kết cấu thép, chiều dài khoảng 239,422m, bề rộng cầu 12,5m (2 làn xe ô tô và lề bộ hành hai bên); cải tạo khoảng 1.022m đường đầu cầu phía Quận 12...

2 nhà thầu nộp HSDT không hợp lệ nên bị loại ở “vòng ngoài” gồm: Công ty CP Đầu tư xây dựng 319 miền Nam, Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Phùng Thịnh - Công ty CP Đầu tư xây dựng Tây Ninh.

Cụ thể, Công ty CP Đầu tư xây dựng 319 miền Nam bị loại vì nộp đơn dự thầu không hợp lệ do Nhà thầu đề xuất thời gian có hiệu lực của HSDT là 120 ngày kể từ ngày 28/10/2019, không đúng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT). HSMT yêu cầu thời gian có hiệu lực của HSDT là 120 ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu (ngày 4/11/2019).

Còn Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Phùng Thịnh - Công ty CP Đầu tư xây dựng Tây Ninh bị loại vì nộp bảo lãnh dự thầu không hợp lệ. Trong HSDT của liên danh này, bảo lãnh dự thầu chỉ bảo lãnh cho Công ty TNHH Xây dựng Phùng Thịnh, mà trong thỏa thuận liên danh không có đề xuất nhà thầu trên thực hiện bảo đảm dự thầu cho cả Liên danh. Hơn nữa, trong bảo lãnh dự thầu không có nội dung: Nếu bất kỳ thành viên nào trong liên danh vi phạm quy định của pháp luật dẫn đến không được hoàn trả bảo đảm dự thầu theo quy định tại Mục 18.5 - Chỉ dẫn nhà thầu của HSMT, thì bảo đảm dự thầu của tất cả thành viên trong Liên danh sẽ không được hoàn trả.

Công ty CP Công trình cầu phà TP.HCM là nhà thầu duy nhất lọt qua vòng kỹ thuật, được mở hồ sơ đề xuất tài chính và trở thành nhà thầu trúng thầu với giá trúng thầu là 72,068 tỷ đồng (giảm 47 triệu đồng so với giá gói thầu, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,06%); thời gian thực hiện hợp đồng là 180 ngày, hợp đồng theo đơn giá cố định.

Ngày 18/12/2019, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, cán bộ của Ban QLDA ĐTXD các công trình giao thông TP.HCM cho biết, ngày 5/12/2019, Ban đã ký hợp đồng với Công ty CP Công trình cầu phà TP.HCM, nhưng hiện Công ty vẫn chưa khởi công công trình.

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu, ở nhiều gói thầu mà Công ty CP Công trình cầu phà TP.HCM trúng thầu đều xảy ra câu chuyện “đối thủ” của nhà thầu này nộp HSDT không hợp lệ và trượt thầu. Cụ thể, tại Gói thầu Xây lắp đường ĐX.02 (đoạn từ cầu Kênh Tự Chảy đến giáp ranh xã Mỹ Chánh), xã An Phú Trung, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre, 2 đối thủ của Công ty CP Công trình cầu phà TP.HCM là Công ty TNHH Thương mại - Dịch vụ thi công xây dựng cầu đường Hồng An và Công ty CP Công trình giao thông Sài Gòn đều nộp HSDT không hợp lệ (trao thầu tháng 3/2019; giá trúng thầu là 10,006 tỷ đồng, giá gói thầu là 10,039 tỷ đồng).

Chuyện tương tự cũng xảy ra tại Gói thầu Xây lắp số 02 Hạng mục đường, vỉa hè, thoát nước các tuyến đường số 2, đường số 3, đường DK1 thuộc Dự án Hạ tầng kỹ thuật cụm y tế Tân Kiên, huyện Bình Chánh do Ban Quản lý đầu tư xây dựng các công trình thuộc Sở Y tế TP.HCM mời thầu, Công ty TNHH Châu Phát cũng nộp HSDT không hợp lệ. Nhờ đó, Liên danh Công ty CP Xây dựng Tư vấn và Đầu tư Năm Tám Chín - Công ty CP Công trình cầu phà TP.HCM trúng thầu dễ dàng với giá trúng thầu là 167,994 tỷ đồng (trúng thầu tháng 2/2019).

Tại Gói thầu Quản lý, bảo dưỡng thường xuyên các công trình cầu trên địa bàn Quận 7, Quận 8, huyện Bình Chánh và huyện Nhà Bè từ năm 2019 - 2021, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Thi công xây dựng cầu đường Hồng An cũng nộp HSDT không hợp lệ, và Công ty CP Công trình cầu phà TP.HCM trúng thầu với giá trúng thầu là 135,505 tỷ đồng…

Chuyên đề