Dự án Mở rộng, nâng cấp Đường tỉnh 254 tại Bắc Kạn: Xử phạt thành viên Tổ chuyên gia chấm thầu

(BĐT) - Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Bắc Kạn vừa ban hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 3 cá nhân thuộc Tổ chuyên gia chấm thầu 2 gói thầu (số 19 và 20) của Dự án Mở rộng, nâng cấp Đường tỉnh 254 vì đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) của các nhà thầu không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong hồ sơ mời thầu (HSMT).
3 cán bộ của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn bị xử phạt vì đánh giá HSDT không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong HSMT. Ảnh: Lê Tiên
3 cán bộ của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Kạn bị xử phạt vì đánh giá HSDT không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong HSMT. Ảnh: Lê Tiên

Theo đó, 3 cá nhân bị xử phạt đều là cán bộ đấu thầu đang công tác tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) tỉnh Bắc Kạn (chủ đầu tư của Dự án), gồm: ông Dương Văn Hảo, ông Trần Văn Dương và ông Bùi Văn Nhiên.

Cụ thể, tại Gói thầu số 19 Thi công xây dựng nền, mặt đường cấp phối đá dăm đoạn tuyến Km75-Km81; mặt đường bê tông nhựa toàn tuyến; di chuyển hệ thống cáp viễn thông, 3 cán bộ nêu trên đã đánh giá HSDT của nhà thầu không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong HSMT nhưng không làm thay đổi kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo quy định tại Điểm đ Khoản 4 Điều 20 Nghị định số 50/2016/NĐ-CP (NĐ50), hành vi đánh giá HSDT, hồ sơ đề xuất của nhà thầu, nhà đầu tư không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong HSMT, hồ sơ yêu cầu nhưng không làm thay đổi kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư bị phạt tiền từ 15 - 20 triệu đồng.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Bế Ngọc Huấn, Chánh Thanh tra Sở KH&ĐT tỉnh Bắc Kạn cho biết, mức phạt quy định tại Điểm đ Khoản 4 Điều 20 NĐ50 là đối với tổ chức, còn đối với cá nhân áp dụng 50% mức phạt. Theo đó, đối với 3 cá nhân nêu trên, áp dụng mức xử phạt là 8.750.000 đồng/1 người.

Theo tìm hiểu, nhà thầu trúng Gói thầu số 19 là Liên danh Công ty CP Minh Trâm - Công ty TNHH Tân Thịnh - Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Trường An Hà Nội - Công ty CP Xây dựng và Thương mại Thái Dương. Giá trúng thầu là 186,47 tỷ đồng, giá gói thầu là 187 tỷ đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,28%; trúng thầu tháng 8/2018. 3 nhà thầu khác bị loại ở vòng kỹ thuật, gồm: Liên danh Công ty CP 471 - Hoàng Hải - HACISCO, Liên danh Vũ Tần - Hà Nội - TACOM Việt Nam, Liên danh Hữu Huệ - 208 - DNC.

Còn tại Gói thầu số 20 Thi công xây dựng nền, mặt đường cấp phối đá dăm và các cầu trên đoạn tuyến Km81-Km92; hệ thống an toàn giao thông, công trình phòng hộ toàn tuyến; di chuyển hệ thống điện của Dự án, 3 cá nhân nêu trên bị xử phạt về hành vi đánh giá HSDT của nhà thầu không đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong HSMT dẫn đến thay đổi kết quả lựa chọn nhà thầu. Với hành vi vi phạm này, Thanh tra Sở KH&ĐT tỉnh Bắc Kạn đã căn cứ vào quy định tại Điểm a Khoản 5 Điều 20 NĐ50, xử phạt mỗi cá nhân 17.500.000 đồng.

Theo tìm hiểu, nhà thầu trúng Gói thầu số 20 là Liên danh Công ty CP Xây dựng Thăng Long - Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Đức Tuấn - Công ty TNHH MTV Thành Quý - Công ty TNHH Long Khánh - Công ty CP Đầu tư phát triển HUGIA với giá trúng thầu là 169,846 tỷ đồng, giá gói thầu là 169,871 tỷ đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,01%. 3 nhà thầu khác nộp HSDT nhưng bị loại ở vòng kỹ thuật, gồm: Liên danh Công ty KT xanh - Mê Linh; Công ty CP Giao thông xây dựng số 1; Công ty CP Xây dựng HD Toàn Cầu.

Như vậy, tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính đối với 3 cán bộ nêu trên là 78,75 triệu đồng (26,25 triệu đồng/người). Theo quyết định xử phạt, trong thời hạn 10 ngày, cá nhân bị xử phạt phải nộp số tiền phạt vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước tỉnh Bắc Kạn.

Chiều ngày 5/8/2019, ông Bế Ngọc Huấn cho biết, việc xử phạt của Thanh tra Sở KH&ĐT tỉnh Bắc Kạn là theo chức năng quản lý nhà nước của đơn vị, theo kết quả điều tra và đề nghị xử lý của Công an tỉnh Bắc Kạn.

Tuấn Dũng