Bệnh viện Chuyên khoa Sản Nhi Long An: Đề xuất đấu giá cho thuê quyền khai thác

(BĐT) - Do thiếu vốn để hoàn thành các hạng mục mới của Bệnh viện Chuyên khoa Sản Nhi Long An, UBND tỉnh Long An vừa báo cáo Thủ tướng Chính phủ về Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng y tế của Bệnh viện. Theo Đề án, việc cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng y tế được đề xuất thực hiện bằng hình thức đấu giá tài sản.
Bệnh viện Chuyên khoa Sản Nhi Long An được xây dựng trên khu đất có diện tích 52.232 m2, tổng vốn đầu tư dự kiến là 1.309,263 tỷ đồng. Ảnh: Ngọc Mận (Báo Long An)
Bệnh viện Chuyên khoa Sản Nhi Long An được xây dựng trên khu đất có diện tích 52.232 m2, tổng vốn đầu tư dự kiến là 1.309,263 tỷ đồng. Ảnh: Ngọc Mận (Báo Long An)

Xin chuyển đổi dự án công sang cho thuê quyền khai thác

Dự án Xây dựng Bệnh viện Chuyên khoa Sản Nhi Long An được UBND tỉnh Long An phê duyệt vào ngày 23/6/2011 với quy mô 500 giường bệnh, xây dựng mới trên khu đất có diện tích 52.232 m2 với mục tiêu khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho phụ nữ và trẻ em kết hợp điều trị kỹ thuật cao. Dự án có tổng vốn đầu tư dự kiến là 1.309,263 tỷ đồng. Các công trình của Bệnh viện bao gồm: khối nhà chính cao 8 tầng, kể cả mái (chưa kể tầng hầm); khối các công trình phụ trợ, hạ tầng kỹ thuật và hệ thống kỹ thuật...

Từ đầu năm 2016, tiến độ thi công các hạng mục rất chậm, các hạng mục mới ngừng khởi công từ tháng 9/2016 do nguồn vốn bổ sung cho Dự án gặp khó khăn. Trong khi đó, nguồn vốn trái phiếu chính phủ đã hết, khó có khả năng cân đối vốn tập trung để hoàn thành công trình. UBND tỉnh Long An cho biết, hiện Tỉnh đang tiếp tục bố trí đủ nguồn vốn để hoàn thiện thi công khối nhà chính, các công trình phụ trợ.

Để tránh kéo dài thời gian thực hiện Dự án, gây lãng phí, UBND tỉnh Long An đề xuất Thủ tướng Chính phủ cho phép chuyển đổi hình thức đầu tư từ dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư công sang kêu gọi nhà đầu tư tư nhân tham gia đầu tư vào Dự án. Căn cứ Điều 83 và Điều 84 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, UBND tỉnh Long An đề xuất cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng y tế theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản. “Vì đây là hình thức phù hợp với thực tế dự án, công trình được xây mới, chưa khai thác, không cần phải nâng cấp mở rộng, không cần phải xác định giá trị còn lại…”, UBND tỉnh Long An lý giải.

Đấu giá cho thuê quyền khai thác ra sao?

Theo đề xuất của UBND tỉnh Long An, Nhà nước chuyển giao có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cho nhà đầu tư thông qua phương thức đấu giá để nhận một khoản tiền tương ứng. Nhà đầu tư thuê quyền khai thác được thu tiền theo giá dịch vụ sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng và khoản thu khác liên quan đến việc cung cấp dịch vụ. Thời hạn cho thuê quyền khai thác tối đa không quá 50 năm.

Để giải quyết vấn đề tài sản của Bệnh viện, tỉnh Long An sẽ tiến hành xây dựng, hoàn chỉnh các gói thầu xây lắp đang dở dang bằng nguồn vốn ngân sách địa phương và quyết toán các hạng mục công trình đã xây dựng. Nhà đầu tư trúng đấu giá sẽ tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh phần thiết bị y tế theo dự án đã được Tỉnh phê duyệt để đưa công trình vào sử dụng.

Về phương án giá cho thuê của Bệnh viện, UBND tỉnh Long An đề nghị thực hiện theo giá thu cố định là giá trúng đấu giá và nguyên tắc điều chỉnh giá cho thuê (5 năm/lần) và áp dụng theo chỉ số trượt giá CPI do Tổng cục Thống kê công bố. Giá khởi điểm để đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng y tế đối với Bệnh viện được UBND tỉnh Long An đề xuất là 23,186 tỷ đồng/năm.

UBND tỉnh Long An đề xuất, bắt buộc nhà đầu tư tham gia đấu giá phải có kinh nghiệm, năng lực vận hành bệnh viện có quy mô tương đương, trình độ quản lý tiên tiến và sở hữu chuyên khoa Sản Nhi của Bệnh viện. Ngoài ra, phải tuân thủ quy định công tác điều hành của Bệnh viện theo chỉ đạo tuyến của ngành y tế, đồng thời chịu sự quản lý nhà nước (thanh tra, kiểm tra) về lĩnh vực y tế như bệnh viện công…

Ngoài ra, nhà đầu tư phải cam kết duy trì tất cả các chế độ, chính sách nhà nước quy định cho nhân viên từ bệnh viện nhà nước chuyển sang.

Thu Giang