Theo Bộ Quốc phòng, nhiều cán bộ làm công tác đấu thầu của Bộ yếu về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ. Ảnh: Nhã Chi |
Tiết kiệm 1,85% qua đấu thầu
Tính đến thời điểm hiện tại, Bộ Quốc phòng nằm trong số ít các cơ quan cấp Bộ chưa triển khai thực hiện đấu thầu qua mạng. Theo báo cáo của Bộ Quốc phòng, trong năm 2016, Bộ này đã triển khai tổ chức đấu thầu 8.747 gói thầu nhưng không có gói thầu nào thực hiện đấu thầu qua mạng. Tổng giá trị của 8.747 gói thầu là 36.702.671 triệu đồng; tổng giá trị trúng thầu là 36.021.396 triệu đồng; giá trị chênh lệch giảm là 681.275 triệu đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 1,85%. Bộ Quốc phòng và các đơn vị trực thuộc cũng không triển khai dự án nào theo hình thức đầu tư đối tác công - tư (PPP) trong năm 2016.
Bộ Quốc phòng cho biết, trong năm 2017 sẽ thực hiện đấu thầu qua mạng ở một số đơn vị, sau đó rút kinh nghiệm và thực hiện phổ biến trong các đơn vị quân đội.
Về phân cấp trong đấu thầu, Bộ Quốc phòng cho rằng, do thực hiện phân cấp theo đúng thẩm quyền nên thời gian lựa chọn nhà thầu đã được rút ngắn, tạo sự chủ động cao cho các chủ đầu tư, giảm bớt thủ tục hành chính ở cấp Bộ. Tuy nhiên, qua thực hiện việc phân cấp đã bộc lộ sự hạn chế về năng lực, nghiệp vụ về đấu thầu của một số chủ đầu tư, đơn vị mua sắm trong quá trình tổ chức đấu thầu.
Thiếu cán bộ làm công tác đấu thầu
Một hạn chế khác được nhắc đến là liên quan đến nội dung trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, trong đó phần thuyết minh về nội dung của từng gói thầu hoặc cả kế hoạch lựa chọn nhà thầu còn sơ sài, đơn giản. Sau khi được Bộ Quốc phòng phân cấp, ủy quyền phê duyệt thì vẫn còn nhiều kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt sai về hình thức, thể thức văn bản. Bên cạnh đó, việc chấp hành các chế độ báo cáo tổng hợp số liệu, hướng dẫn thực hiện, xử lý các tình huống, kiến nghị, các vi phạm trong hoạt động đầu tư, đấu thầu tại Bộ Quốc phòng vẫn còn bất cập và thiếu tính tập trung.
Công tác tổ chức đấu thầu ở một số đơn vị, chủ đầu tư thuộc Bộ Quốc phòng chưa thực hiện đúng, đủ quy trình; không phê duyệt danh sách nhà thầu đạt yêu cầu về mặt kỹ thuật, danh sách xếp hạng các nhà thầu. Quá trình đánh giá và lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu ở một số đơn vị vẫn còn sơ sài. Việc thực hiện quy định về thời gian trong đấu thầu chưa đúng, kéo dài, dẫn đến chậm tiến độ thực hiện gói thầu.