Thanh tra đầu tư xây dựng tại TP. Lào Cai: Nhiều dự án bị giảm trừ dự toán

(BĐT) - Qua thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật về đầu tư công giai đoạn 2014 - 2017, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Lào Cai đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý đầu tư xây dựng tại 9 dự án do Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng TP. Lào Cai làm đại diện chủ đầu tư.
Hầu hết các dự án do Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Lào Cai làm đại diện chủ đầu tư đều có sai sót trong công tác khảo sát, lập hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật. Ảnh: Tiên Giang
Hầu hết các dự án do Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Lào Cai làm đại diện chủ đầu tư đều có sai sót trong công tác khảo sát, lập hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật. Ảnh: Tiên Giang

Tại Dự án Chiếu sáng, trang trí TP. Lào Cai nhân kỷ niệm 25 năm tái lập tỉnh, công tác lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật (KTKT) có sai sót là tính chưa chính xác hao phí thép ống mạ kẽm; báo giá vật liệu của Sở Xây dựng Lào Cai đối với khung hoa văn và cây trang trí không thể hiện chi tiết giá trị các loại vật liệu để xác định giá vật liệu trang trí. Qua thanh tra đã giảm trừ giá trị dự toán gần 29 triệu đồng. Còn khi kiểm tra thực tế hiện trường, đoàn thanh tra phát hiện tại các vị trí bóng đèn không có ống D40 (ống luồn dây điện bằng nhựa PVC), chiều dài ống D40 tại mỗi vị trí đèn trung bình là 20 cm.

Còn tại Dự án Nhà hội trường đa năng UBND phường Phố Mới, đoàn thanh tra đã tiến hành giảm trừ dự toán gần 61 triệu đồng từ chi phí sơn, lắp dựng đã bao gồm trong đơn giá cửa; giảm trừ khối lượng bơm tiếp nước hố khoan, số lượng mẫu thí nghiệm. Bên cạnh đó, hồ sơ báo cáo KTKT không có hồ sơ thiết kế thi công phần nén tĩnh cọc. Trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, tổ chuyên gia đã không yêu cầu nhà thầu trúng thầu bổ sung, làm rõ phần thuyết minh biện pháp thi công (không đề cập đến công tác san nền, thiếu sơ đồ thi công cọc bê tông cốt thép, thi công bê tông móng, trụ, dầm sàn bê tông cốt thép, ngoại thất).

Đáng chú ý, tại Dự án Hạ tầng kỹ thuật mặt bằng phía sau kè bờ tả sông Hồng TP. Lào Cai - phần bổ sung, công tác khảo sát, lập hồ sơ báo cáo KTKT đã tính chưa chính xác khối lượng đất thừa sau xáo xới K95, tính chưa chính xác khối lượng đất vận chuyển đổ thải. Kiểm tra hiện trường, đoàn kiểm tra phát hiện, nhà thầu đã thi công hạng mục mặt sân bãi đỗ xe không theo nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh Lào Cai tại Văn bản số 2419/UBND-QLĐT ngày 4/6/2018. Tại thời điểm kiểm tra, nhà thầu đã thi công xong hạng mục nền đường, thoát nước, bó vỉa, bồn hoa nhưng một số vị trí bồn cây đã bị nứt vỡ; nhiều vị trí hố ga thu nước hiện nay không có nắp đậy gây nguy hiểm cho người và phương tiện tham gia giao thông. Đoàn kiểm tra yêu cầu chủ đầu tư phải xử lý khắc phục kịp thời.

Tại Dự án Kè suối Ngòi Đường giai đoạn 2, đoàn kiểm tra đã giảm trừ dự toán gần 74 triệu đồng do xác định chưa chính xác giá nhiên liệu trong tính bù giá ca máy, bù vận chuyển; xác định chưa chính xác cự ly vận chuyển đất đổ thải; giảm trừ kích thước hố đào địa chất; giảm trừ khối lượng đo vẽ mặt cắt ngang, bình đồ tuyến kè. Mặc dù công trình đã được bàn giao đưa vào sử dụng nhưng kết quả kiểm tra hiện trường cho thấy, bê tông kè mái nghiêng một số vị trí, chưa đảm bảo về mỹ thuật.

Kết quả kiểm tra của Sở KH&ĐT tỉnh Lào Cai cho thấy, hầu hết các dự án được kiểm tra do Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Lào Cai làm đại diện chủ đầu tư đều có sai sót trong công tác khảo sát, lập hồ sơ báo cáo KTKT. Cụ thể, tại Dự án Trường Mầm non Hoa Mai, sai sót nằm ở việc tính chưa chính xác giá dầu trong chi phí bù vận chuyển, bù giá ca máy; xác định chưa chính xác cự ly vận chuyển đối với vật liệu đá. Tại Dự án Nâng cấp tuyến phố Soi Tiền, đoạn từ phố Đinh Lễ đến đường An Dương Vương và 3 nhánh nối với đường Ngô Quyền sang đường An Dương Vương thì xác định chưa chính xác giá dầu diesel trong tính bù giá ca máy, bù vận chuyển. Tại Dự án Trường Tiểu học Bắc Cường thì xác định chưa chính xác cấp địa hình, số lượng mốc quy hoạch; xác định chưa chính xác khối lượng bơm tiếp nước hố khoan, số lượng mẫu thí nghiệm; xác định chưa chính xác cự ly vận chuyển đối với vật liệu đá, giá dầu diesel trong chi phí bù vận chuyển, bù ca máy. Còn tại Dự án Trường Tiểu học Bắc Lệnh, sai sót lại ở chỗ xác định chưa chính xác bóng đèn 1,2 m (giá bộ đèn đã bao gồm cả bóng đèn); giảm trừ số lượng mẫu thí nghiệm, khối lượng tiếp nước hố khoan hơn 44 triệu đồng…

Riêng tại Dự án Cải tạo sửa chữa nhà trụ sở làm việc và khu vực phát sóng Đài Truyền thanh - Truyền hình TP. Lào Cai, ngoài xác định chưa chính xác giá gốc vật liệu cát xây, số lượng cửa sổ S2, S3, hồ sơ mời thầu cũng thể hiện sai sót. Cụ thể, hồ sơ mời thầu chỉ yêu cầu nhà thầu có kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực thi công xây dựng 1 năm là chưa phù hợp (quy định pháp luật là 3 năm) và chỉ yêu cầu doanh thu của nhà thầu trong năm 2013 là chưa phù hợp (quy định là 3 năm). Bên cạnh đó, công tác giám sát, quản lý chất lượng xây dựng của Dự án còn hạn chế. Toàn bộ hồ sơ quản lý chất lượng, nghiệm thu đều do nhà thầu là Công ty TNHH MTV Xây dựng và Thương mại Hoàng Hà ký (kể cả phần công việc của nhà thầu là Công ty TNHH MTV Anh Việt)…

Tuấn Dũng