Sai phạm tại 2 dự án của Đoàn Kinh tế Quốc phòng 345

(BĐT) - Mặc dù 2 dự án của Đoàn Kinh tế Quốc phòng 345 vẫn đang trong quá trình thi công và chưa được nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng, nhưng qua thanh tra, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Lào Cai đã chỉ ra hàng loạt sai phạm.
Qua thanh tra, Sở KH&ĐT tỉnh Lào Cai đã giảm trừ giá trị dự toán gần 119 triệu đồng tại Dự án Đường giao thông từ thôn Nậm Giang 2 đi thôn Suối Thầu 3. Ảnh: Thùy Linh
Qua thanh tra, Sở KH&ĐT tỉnh Lào Cai đã giảm trừ giá trị dự toán gần 119 triệu đồng tại Dự án Đường giao thông từ thôn Nậm Giang 2 đi thôn Suối Thầu 3. Ảnh: Thùy Linh

Đó là Dự án Thủy lợi Ná Đoong - Tùng Chỉn 2, xã Trịnh Tường, huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai và Dự án Đường giao thông từ thôn Nậm Giang 2 đi thôn Suối Thầu 3, xã Nậm Chạc, huyện Bát Xát.

Tại Dự án Thủy lợi Ná Đoong - Tùng Chỉn 2, từ việc lựa chọn nhà thầu tư vấn khảo sát, lập dự án; tư vấn giám sát; tư vấn lập bản vẽ thiết kế kỹ thuật thi công - dự toán đến lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình đều lặp lại câu chuyện không thực hiện đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu, không thông báo mời thầu và không công khai kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định.

Ngoài sai phạm về đấu thầu nói trên, Kết luận thanh tra của Sở KH&ĐT tỉnh Lào Cai còn chỉ ra một loạt tồn tại khác tại dự án này như: công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án, phê duyệt thiết kế kỹ thuật thi công đều bị giảm trừ hệ số các chi phí theo giá trị chi phí xây dựng; tính sai hệ số chi phí chung công tác khảo sát; giảm trừ khối lượng sơ họa tổng thể, phát rừng thủ công; giảm trừ kích thước chiều sâu hố đào, số lượng mẫu thí nghiệm; xác định chưa chính xác độ dốc trong tính bù vận chuyển bộ nguồn 2, nguồn 4… Qua thanh tra, Sở KH&ĐT tỉnh Lào Cai đã giảm trừ hơn 120 triệu đồng chi phí thực hiện các hạng mục của Dự án. Tại dự án này cũng không có báo cáo giám sát theo quy định; đề cương giám sát của nhà thầu không được Chủ đầu tư phê duyệt.

Tại 2 dự án do Đoàn Kinh tế Quốc phòng 345 làm chủ đầu tư đều xảy ra câu chuyện: không đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu, không thực hiện thông báo mời thầu và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định.
Kết quả kiểm tra hiện trường Dự án của Đoàn thanh tra cũng cho thấy, một số vị trí thi công đào mái kênh chưa đảm bảo theo hồ sơ thiết kế, một số vị trí kiểm tra mái kênh có hệ số mở mái chưa đảm bảo theo thiết kế được phê duyệt. Nhà thầu thi công đắp đất thành kênh chưa đảm bảo theo thiết kế phê duyệt, các vị trí kiểm tra đất đắp cách đỉnh thành kênh từ 20 - 30cm. Tại tuyến kênh nguồn 1, do việc dẫn nước sớm khi cường độ bê tông kênh chưa đạt nên hiện nay một số vị trí đáy kênh đã có hiện tượng bong tróc, cá biệt tại những vị trí cuối dốc nước và vị trí đoạn kênh thay đổi hướng đã bị xói phần tiếp giáp bê tông giữa thành và đáy kênh.

Tại Dự án Đường giao thông từ thôn Nậm Giang 2 đi thôn Suối Thầu 3, xã Nậm Chạc, huyện Bát Xát, công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án, phê duyệt thiết kế kỹ thuật thi công xác định chưa chính xác giá nhiên liệu dầu diesel trong tính chi phí bù vận chuyển cơ giới, bù ca máy; xác định không chính xác khối lượng trắc ngang, không tính hệ số giảm chi phí trắc dọc đối với công tác khảo sát tuyến đường cũ. Qua thanh tra, Sở KH&ĐT tỉnh Lào Cai đã giảm trừ giá trị dự toán gần 119 triệu đồng.

Tại dự án này cũng xảy ra câu chuyện Chủ đầu tư tự ý lựa chọn “chui” nhà thầu tư vấn khảo sát, lập dự án và nhà thầu tư vấn giám sát mà không thực hiện đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu, không thông báo mời thầu và không đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Điều 8 Luật Đấu thầu.

Sở KH&ĐT tỉnh Lào Cai cũng cho biết, tại Gói thầu Tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, nhà thầu bố trí bà Đoàn Thị Huệ và ông Trần Văn Thức là thành viên tổ chuyên gia nhưng không có chứng chỉ đấu thầu, không đảm bảo theo quy định của Luật Đấu thầu. Bên cạnh đó, Gói thầu Tư vấn giám sát không có báo cáo giám sát theo quy định; hồ sơ quản lý chất lượng phục vụ công tác nghiệm thu, giám sát, quản lý chất lượng xây dựng chưa đầy đủ theo quy định.

Kết quả kiểm tra thực tế hiện trường công trình đường giao thông từ thôn Nậm Giang 2 đi thôn Suối Thầu 3 của Đoàn thanh tra cũng cho thấy, một số vị trí điều phối ngang đất đổ thải trên tuyến. Tại vị trí Km5+200, nhà thầu thi công điều phối ngang đất đổ thải nên đã lấp toàn bộ chiều dài tuyến kênh dẫn nước tưới trong khu vực với tổng chiều dài bị lấp khoảng 200 m. Theo hồ sơ thiết kế, tại những vị trí tuyến đường mở mới trùng với đoạn kênh đã có sẽ hoàn trả bằng đoạn kênh làm mới dọc theo mái ta luy âm của đường. Tuy nhiên, tại thời điểm kiểm tra, nhà thầu thi công vẫn chưa thi công hoàn trả đoạn kênh này để đảm bảo việc cấp nước tưới cho khu vực hạ lưu.

Tuấn Dũng