Giải ngân Dự án Trường Đại học Việt Đức: Tín hiệu tốt từ gói thầu xây lắp

(BĐT) - Gói thầu xây lắp đầu tiên của Dự án Trường Đại học Việt Đức – dự án ODA thường được liệt vào ví dụ về “có truyền thống chậm” trong giải ngân, đã lựa chọn được nhà thầu và khởi công đầu tháng 10 này.
Dự án Xây dựng Trường Đại học Việt Đức được khởi công ngày 6/10/2016. Ảnh: Cao Dung
Dự án Xây dựng Trường Đại học Việt Đức được khởi công ngày 6/10/2016. Ảnh: Cao Dung

Gói thầu có sự cạnh tranh cao

Gói thầu VGU-W-03-CP1A: Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khung, san nền, đường giao thông, nhà vận hành kỹ thuật thuộc Dự án Xây dựng Trường Đại học Việt Đức có giá gói thầu 276.989.880.000 đồng, lựa chọn nhà thầu thông qua thủ tục đấu thầu cạnh tranh trong nước được quy định trong Hướng dẫn của Ngân hàng Thế giới (WB).

Được biết, để đáp ứng yêu cầu của Gói thầu, nhà thầu phải thỏa mãn nhiều điều kiện cơ bản về năng lực, kinh nghiệm, như phải tham gia vào ít nhất 1 hợp đồng đã hoàn thành hoặc cơ bản hoàn thành trong vòng 6 năm qua và có tính chất tương tự như công trình đang đấu thầu, trong đó phần giá trị tham gia của nhà thầu lớn hơn 230 tỷ đồng; doanh thu xây dựng trung bình hàng năm tối thiểu 280 tỷ đồng tính bằng tổng các khoản thanh toán đã được xác nhận cho các hợp đồng đang thực hiện hoặc đã hoàn thành trong vòng 3 năm qua...

Theo Ban QLDA Xây dựng Trường Đại học Việt Đức, có 13 nhà thầu đã nộp HSDT gói thầu này, trong đó có nhiều tên tuổi lớn. Tổng công ty CP Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam có giá đánh giá cao nhất là 297.556.306.210 đồng, tiếp theo là Công ty CP Licogi 16 với giá đánh giá 270.731.968.820 đồng.

Nhiều nhà thầu có giá đánh giá khá sát nhau, như Liên danh Công ty CP Xây dựng số 1 Sông Hồng - Công ty CP Xây dựng đô thị Sông Hồng (230.347.996.829 đồng); Liên danh Xây dựng công trình An Gia Phát - Đầu tư & Xây dựng 24 và Tư vấn DP (232.950.046.444 đồng); Tổng công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị UDIC (235.997.375.085 đồng); Tổng công ty Xây dựng Hà Nội – CTCP (237.929.935.079 đồng).

Với giá đánh giá thấp nhất, Liên danh Tổng công ty Xây dựng Bạch Đằng - CTCP và Công ty CP Sáng Ban Mai đã thắng thầu với giá trị hợp đồng 211.639.913.816 đồng. Giá trị giảm giá qua đấu thầu là khoảng 65 tỷ đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm khoảng 23% so với giá gói thầu.

Theo quy mô hợp đồng, nhà thầu sẽ xây dựng hạ tầng kỹ thuật khung, san nền, đường giao thông, nhà vận hành kỹ thuật khuôn viên mới Trường Đại học Việt Đức. Thời gian thực hiện hợp đồng từ tháng 10/2016 đến tháng 11/2017. 

Sẽ có chuyển biến trong giải ngân

Dự án Xây dựng Trường Đại học Việt Đức được xây dựng trên khu đất có diện tích 50 ha tại huyện Bến Cát, tỉnh Bình Dương. Dự án có tổng mức đầu tư hơn 200 triệu USD, trong đó vốn đối ứng từ ngân sách nhà nước khoảng 20 triệu USD, còn lại là vốn ODA từ WB. Thời gian thực hiện Dự án theo kế hoạch ban đầu từ năm 2010 đến năm 2017. Đây là một trong những dự án có tổng mức đầu tư vào diện lớn nhất trong các dự án ODA của Bộ GD&ĐT.

Tuy nhiên, đến nay, sau 6 năm kể từ khi Hiệp định vay được ký kết, Dự án gần như chưa giải ngân được. Đại diện Bộ GD&ĐT cho biết, 2 năm đầu thực hiện Dự án, công tác đấu thầu gặp nhiều khó khăn do chưa thống nhất giữa nhà tài trợ và Bộ. Đến nay thì cơ bản đã thống nhất. Ngoài ra, do dự án vay vốn ODA của WB, nhưng xây dựng theo mô hình trường của Đức, vì thế, từ khâu làm hồ sơ, tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc, phải vừa đáp ứng mô hình trường của Đức, vừa đáp ứng yêu cầu thủ tục của WB nên rất mất thời gian.

Thông tin từ Bộ GD&ĐT cho biết, kế hoạch vốn giao cho Dự án năm nay là 193 tỷ đồng, nhưng đến tháng 9 mới giải ngân được 7,9 tỷ đồng, chủ yếu là khâu chuẩn bị đầu tư. Thông tin tại Hội nghị giải ngân vốn ODA vừa diễn ra, lãnh đạo Bộ GD&ĐT hy vọng, với việc lựa chọn được nhà thầu xây lắp, Dự án đã chính thức được khởi công vào ngày 6/10/2016 và sau khi khởi công, tiến độ giải ngân có thể sẽ nhanh hơn.

Chuyên đề