Dự án Thủy lợi kênh Đông Củ Chi (TP.HCM): Bất thường hủy gói thầu trăm tỷ

(BĐT) - Ban Quản lý dự án (BQLDA) đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông (NN&PTNT) TP.HCM vừa thông báo hủy kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) Gói thầu số 27 thuộc Dự án Nâng cấp hệ thống thủy lợi kênh Đông Củ Chi. Một trong những lý do KQLCNT bị hủy đến từ đơn kiến nghị của một nhà thầu tham dự Gói thầu.
Ảnh minh họa: Internet
Ảnh minh họa: Internet

Bất ngờ hủy kết quả lựa chọn nhà thầu sau gần 3 tháng công khai

Dự án Nâng cấp hệ thống thủy lợi kênh Đông Củ Chi có tổng mức đầu tư 577 tỷ đồng, do Công ty TNHH MTV Quản lý khai thác dịch vụ thủy lợi làm chủ đầu tư. Gói thầu số 27 thuộc dự án này có giá trị 113,295 tỷ đồng, áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ; sử dụng nguồn vốn từ ngân sách TP.HCM; thời gian thực hiện hợp đồng là 15 tháng; mở thầu ngày 26/6/2018. Bên mời thầu cho biết, có 3 nhà thầu tham dự.

Theo KQLCNT được công khai ngày 30/8/2018, Liên danh Công ty CP Xây dựng thương mại Thới Bình - Công ty CP Xây dựng Ngọc Á Châu (Liên danh Thới Bình - Ngọc Á Châu) đã trúng thầu với giá 112,068 tỷ đồng, giảm giá khoảng 1% so với giá gói  thầu.

Ngày 27/11/2018, BQLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT TP.HCM bất ngờ đăng tải thông báo hủy KQLCNT. Theo đó, lý do được chủ đầu tư nêu rõ tại Quyết định số 402/QĐ-CTY-QLDA: “Do tất cả hồ sơ dự thầu (HSDT) không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT) theo kết luận tại Công văn số 8255/SKHĐT-HĐTV ngày 02/11/2018 của Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) TP.HCM”. Như vậy, sau gần 3 tháng kể từ ngày KQLCNT được công khai, Liên danh Thới Bình - Ngọc Á Châu đã hoàn toàn bị tước đi tư cách nhà thầu trúng thầu.

Liên hệ với đại diện Liên danh Thới Bình - Ngọc Á Châu sáng ngày 29/11/2018, ông Võ Chí Hải – Giám đốc Công ty CP Xây dựng thương mại Thới Bình cho biết, ông đã nghe qua thông tin về việc KQLCNT bị hủy, tuy nhiên, Nhà thầu chưa nhận được văn bản thông báo chính thức nào từ phía Bên mời thầu.

Dữ liệu của Báo Đấu thầu cho thấy, trong gần 3 năm trở lại đây, Công ty CP Xây dựng thương mại Thới Bình trúng khoảng 18 gói thầu, trong đó có một số gói thầu do Công ty TNHH MTV Quản lý khai thác dịch vụ thủy lợi làm chủ đầu tư.

Về phía Công ty CP Xây dựng Ngọc Á Châu, từ tháng 6/2016 đến nay, nhà thầu này được công khai trúng 19 gói thầu, trong đó ít nhất 4 gói thầu có cùng bên mời thầu với Gói thầu số 27 nêu trên.

Bất ngờ hủy thầu do đâu?

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu, vào tháng 8/2018, Liên danh Tổng công ty Xây dựng NN&PTNT Thanh Hóa - Công ty CP Xây dựng thủy lợi Hải Phòng - một trong các nhà thầu tham dự Gói thầu số 27 - đã gửi đơn kiến nghị về kết quả đánh giá HSDT của BQLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT TP.HCM. Theo nội dung kiến nghị với Bên mời thầu, liên danh nhà thầu này bị loại vì lý do HSDT không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm theo yêu cầu của HSMT. Trước đó, trong quá trình đánh giá HSDT, Bên mời thầu có yêu cầu Liên danh cung cấp tài liệu làm rõ HSDT. Sau khi đối chiếu kiểm tra lại HSDT, Liên danh khẳng định HSDT của mình hoàn toàn đáp ứng các tiêu chí về năng lực tài chính, kinh nghiệm kỹ thuật, năng lực nhân sự và thiết bị theo yêu cầu của HSMT.

Sau khi nhận được kiến nghị từ Liên danh và ghi nhận ý kiến tham vấn của Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị thuộc Sở KH&ĐT TP.HCM tại Công văn số 8255/SKHĐT-HĐTV ngày 02/11/2018, Chủ đầu tư - Công ty TNHH MTV Quản lý khai thác dịch vụ thủy lợi - đã ra quyết định hủy KQLCNT.

Phỏng vấn đại diện Bên mời thầu sáng ngày 29/11/2018, vị này cho biết đã thực hiện hủy thầu theo quy định tại Khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu. Đối với Gói thầu số 27, Bên mời thầu sẽ điều chỉnh lại một số tiêu chí trong HSMT, tuy nhiên, đơn vị chưa có kế hoạch cụ thể về việc tổ chức đầu thầu lại gói thầu này.

Từ tháng 6/2017 đến nay, BQLDA đầu tư xây dựng các công trình NN&PTNT TP.HCM mời thầu khoảng 44 gói thầu, trong đó có ít nhất 5 gói thầu phải hủy thầu và tổ chức đấu thầu lại.

Gần đây nhất là ngày 13/08/2018, tại Dự án Xây dựng hệ thống thủy lợi ven sông Sài Gòn đoạn từ sông Lu đến rạch Bà Bếp, bên mời thầu này thông báo hủy KQLCNT và tổ chức đấu thầu lại đối với Gói thầu số 27-1 Bảo hiểm công trình thuộc Gói thầu số 30-XL3 và Gói thầu số 33-XL6. Lý do hủy thầu được lý giải tương tự Gói thầu số 27 - theo quy định tại Khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu.

Chuyên đề