Các cặp nhà thầu vừa là đối tác, vừa là đối thủ

(BĐT) - Quá trình theo sát diễn biến nhiều gói thầu cho thấy hiện tượng nhà thầu đấu thầu theo “cặp”, có những cặp nhà thầu thường xuyên liên danh với nhau để trúng thầu nhưng trong những cuộc thầu khác lại là đối thủ của nhau.
Liên danh Công ty CP Đầu tư và Thương mại quốc tế Huy Hoàng - Công ty CP Đầu tư và phát triển hạ tầng Thăng Long từng trúng thầu tại Dự án Cung văn hóa thanh thiếu nhi Quảng Ninh. Ảnh: Đỗ Phương
Liên danh Công ty CP Đầu tư và Thương mại quốc tế Huy Hoàng - Công ty CP Đầu tư và phát triển hạ tầng Thăng Long từng trúng thầu tại Dự án Cung văn hóa thanh thiếu nhi Quảng Ninh. Ảnh: Đỗ Phương

Quốc tế Huy Hoàng - Hạ tầng Thăng Long

Một trong những ví dụ về hiện tượng đấu thầu theo cặp là mối quan hệ giữa Công ty CP Đầu tư và Thương mại quốc tế Huy Hoàng (Công ty Huy Hoàng) và Công ty CP Đầu tư và phát triển hạ tầng Thăng Long (Công ty Thăng Long). Trong lịch sử, 2 công ty này đã từng liên danh với nhau để trúng Gói thầu số 05 Xây lắp các hạng mục công trình, phòng chống mối và cung cấp trang thiết bị nội thất văn phòng + thiết bị giảng dạy và phụ trợ khác thuộc Dự án Cung văn hóa thanh thiếu nhi Quảng Ninh, với giá trúng thầu 290.624 triệu đồng (giá gói thầu 291.698 triệu đồng, công bố trúng thầu tháng 6/2018).

Vào tháng 8/2016, 2 nhà thầu nêu trên cũng đã từng liên danh để trúng Gói thầu XL3 Kiến trúc và hoàn thiện thuộc Dự án Tòa nhà phức hợp văn phòng, thương mại dịch vụ và căn hộ cho thuê tại 268 Trần Nguyên Hãn, Lê Chân, Hải Phòng, với giá trúng thầu 60.843 triệu đồng (giá gói thầu 60.910 triệu đồng).

Tuy nhiên, vào tháng 11/2018, tại Gói thầu số 05 Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ninh, Công ty Huy Hoàng và Công ty Thăng Long lại chính thức là đối thủ của nhau khi cùng nộp hồ sơ dự thầu (HSDT). Cụ thể, có 3 nhà thầu nộp HSDT Gói thầu số 05 gồm: Công ty Huy Hoàng, Công ty CP Xuất nhập khẩu và Xây dựng Bạch Đằng, Liên danh Công ty Thăng Long - Công ty CP Tư vấn đầu tư và xây dựng công trình điện - Công ty CP Cung ứng thương mại PCCC Quảng Ninh - Công ty TNHH Hà Hùng. Ngoại trừ liên danh nhà thầu trúng thầu (giá trúng thầu 133.838 triệu đồng), 2 nhà thầu độc lập đều bị loại vì không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT). 

Trần Trân - Khảo sát công trình Thanh Tuấn

Một ví dụ khác cho cặp nhà thầu là mối quan hệ giữa Công ty TNHH MTV Trần Trân (Công ty Trần Trân) và Công ty TNHH Xây dựng và Khảo sát công trình Thanh Tuấn (Công ty Thanh Tuấn). Tháng 11/2018, Ban Quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 10 (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) lựa chọn Liên danh Công ty Trần Trân - Công ty Thanh Tuấn là nhà thầu trúng Gói thầu Xây dựng cống âu thuyền Ninh Quới/XL02 (tỉnh Bạc Liêu), với giá trúng thầu 140.680 triệu đồng (giá gói thầu 145.691 triệu đồng, thời gian thực hiện hợp đồng là 29 tháng, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh).

Tuy nhiên, trước đó không lâu, vào tháng 8/2018, tại Gói thầu Xây dựng các cống Phú Thành, Cầu Chùa, Cầu Chợ /BBT-XL03 thuộc Dự án Hệ thống thủy lợi Bắc Bến Tre giai đoạn 1, do chính Ban Quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 10 mời thầu, 2 nhà thầu này lại là đối thủ của nhau. Cụ thể, ở gói thầu này, nhà thầu trúng thầu là Liên danh Công ty CP Xây dựng Ngọc Á Châu - Công ty TNHH MTV Trần Trân với giá trúng thầu 35.770 triệu đồng (giá gói thầu 36.863 triệu đồng; thời gian thực hiện hợp đồng là 18 tháng, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh). Trong khi đó, Công ty Thanh Tuấn đã nộp HSDT gói thầu này nhưng bị loại. 

Phát triển Bắc Hà - Đức Anh

Thêm một ví dụ cho cặp nhà thầu là mối quan hệ đa chiều giữa Công ty CP Đầu tư và phát triển Bắc Hà (Công ty Bắc Hà) và Công ty CP Đức Anh. Mới đây, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Khu công nghệ cao Đà Nẵng đã lựa chọn Công ty Bắc Hà là nhà thầu trúng Gói thầu Xây lắp trụ sở làm việc Khu công nghệ cao Đà Nẵng và cung cấp, lắp đặt thiết bị với giá trúng thầu là 132,677 tỷ đồng (giá gói thầu là 133,479 tỷ đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,6%). Trước đó, có 3 nhà thầu nộp HSDT gói thầu này, trong đó có Công ty CP Đức Anh (bị loại vì không đáp ứng về kỹ thuật theo yêu cầu của HSMT). Như vậy, mối quan hệ giữa Công ty Bắc Hà và Công ty CP Đức Anh là đối thủ trực tiếp khi cùng cạnh tranh gói thầu này.

Tuy nhiên, trong quá khứ, vào tháng 12/2016, Liên danh Công ty Bắc Hà - Công ty CP Đức Anh đã trúng Gói thầu Xây dựng nhà làm việc chính, các hạng mục phụ trợ; chống mối; lắp đặt hệ thống điều hòa không khí; trang thiết bị văn phòng; thang máy đôi thuộc Dự án Trụ sở Bảo hiểm Xã hội tỉnh Bắc Giang, với giá trúng thầu 72.726 triệu đồng (giá gói thầu 72.728 triệu đồng). Điểm đáng chú ý tại Gói thầu xây lắp thuộc Dự án Trụ sở Bảo hiểm Xã hội tỉnh Bắc Giang là gói thầu có quy mô gần 73 tỷ đồng nhưng thông qua đấu thầu rộng rãi chỉ tiết kiệm 2 triệu đồng. Tại gói thầu gần 73 tỷ đồng này, mối quan hệ giữa Công ty Bắc Hà và Công ty CP Đức Anh là đối tác.

Khánh Ngọc