10 gói thầu mua thiết bị phòng cháy chữa cháy tại Hà Nội: HSMT có tiêu chí bất thường?

(BĐT) - Thời gian qua, Báo Đấu thầu liên tiếp nhận được phản ánh của nhà thầu về những tiêu chí khác thường của hồ sơ mời thầu (E-HSMT) qua mạng mua sắm trang thiết bị phòng cháy chữa cháy (TTB PCCC) do UBND 10 phường thuộc quận Ba Đình (Hà Nội) làm chủ đầu tư trực tiếp mời thầu. 
Tính đến 16h ngày 25/12/2018, đã có 7 trong số 10 gói thầu mua sắm thiết bị phòng cháy chữa cháy tại quận Ba Đình (Hà Nội) được công khai kết quả mở thầu. Ảnh: Nhã Chi
Tính đến 16h ngày 25/12/2018, đã có 7 trong số 10 gói thầu mua sắm thiết bị phòng cháy chữa cháy tại quận Ba Đình (Hà Nội) được công khai kết quả mở thầu. Ảnh: Nhã Chi

Đáng chú ý, tính đến 16h ngày 25/12/2018, 7 trong số 10 gói thầu này đã công khai biên bản mở thầu, trong đó 6 gói thầu chỉ có 1 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (E-HSDT) là Công ty TNHH Thiết bị phòng cháy và chữa cháy Hà Nội.

Nhà thầu “tố” tiêu chí của E-HSMT vô lý

10 phường có gói thầu mua sắm TTB PCCC gồm: Quán Thánh, Trúc Bạch, Đội Cấn, Nguyễn Trung Trực, Giảng Võ, Ngọc Hà, Kim Mã, Thành Công, Phúc Xá và Liễu Giai. 10 gói thầu nói trên sử dụng ngân sách quận Ba Đình, áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh trong nước, phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ, loại hợp đồng trọn gói với thời gian thực hiện hợp đồng là 15 ngày.

Theo phản ánh của các nhà thầu, E-HSMT của 10 gói thầu trên đều đưa ra quy định chi tiết kỹ thuật của các loại bình không phù hợp và vi phạm tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) 7026:2013.

Cụ thể, tại Chương V mục 2.2: Yêu cầu về kỹ thuật trong 10 E-HSMT đều yêu cầu: Bình bột ABCE 6 kg có khối lượng bột khô là 6 kg ± 10% (trong khi TCVN 7026:2013 là 6 kg ± 5%). Với bình bột ABCE xe đẩy 55 kg thì E-HSMT yêu cầu khối lượng bột khô là 55 kg ± 10% (TCVN 7026:2013 là 55 kg ± 2%). Với bình khí CO2 2,2 kg, E-HSMT yêu cầu khối lượng trong bình là 2,2 kg ± 10% (TCVN 7026:2013 là 2,2 kg ± 5%).

Bên cạnh đó, các nhà thầu cũng cho rằng, E-HSMT của 10 gói thầu nói trên đưa ra yêu cầu về thời gian phun =< 26 giây là rất vô lý, vì nếu nhà thầu chào với thời gian phun 1 giây hoặc 0 giây (nghĩa là bình PCCC bị hỏng không phun được) thì cũng đáp ứng yêu cầu.

Ngoài ra, các E-HSMT do các bên mời thầu phát hành không nêu điều kiện đối với các đơn vị tham gia đấu thầu phải có “giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy” là trái với quy định tại Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ… 

Mô típ 1 nhà thầu nộp E-HSDT

Công ty TNHH Thiết bị phòng cháy và chữa cháy Hà Nội có vốn điều lệ 150 tỷ đồng, địa chỉ tại phường Thành Công, quận Ba Đình, Hà Nội. Trong vòng 3 năm qua, công ty này đã được công khai trúng 33 gói thầu trong lĩnh vực PCCC ở nhiều địa phương trong cả nước.
Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu, 10 gói thầu nêu trên có thời điểm đóng thầu trong các ngày từ 24/12 - 30/12/2018. Tính đến 16h ngày 25/12/2018 đã có 7 gói thầu của các phường Kim Mã, Nguyễn Trung Trực, Thành Công, Ngọc Hà, Đội Cấn, Trúc Bạch và Liễu Giai công khai biên bản mở thầu qua mạng.

Biên bản mở thầu của 7 gói thầu trên cũng cho thấy, nhà thầu nộp E-HSDT ở cả 7 gói thầu là Công ty TNHH Thiết bị phòng cháy và chữa cháy Hà Nội. Trong số 7 gói thầu nói trên thì có tới 6 gói thầu chỉ có 1 nhà thầu nộp E-HSDT là Công ty TNHH Thiết bị phòng cháy và chữa cháy Hà Nội. Ở cả 7 gói thầu, nhà thầu này đều đưa ra hiệu lực E-HSDT là 40 ngày, hiệu lực bảo đảm dự thầu là 70 ngày; thời gian thực hiện hợp đồng là 15 ngày; không thực hiện giảm giá so với giá dự thầu.

Gói thầu duy nhất trong số 7 gói thầu nói trên có 2 nhà thầu nộp E-HSDT do UBND phường Liễu Giai làm chủ đầu tư, được đóng thầu vào 11h35 ngày 25/12/2018. 2 nhà thầu này là: Công ty TNHH Thiết bị phòng cháy và chữa cháy Hà Nội và Công ty CP Vật tư thiết bị phòng cháy chữa cháy Hà Nội.

Còn các nhà thầu phản ánh những nội dung bất thường của E-HSMT ở 10 gói thầu nói trên đã không nộp E-HSDT trong 7 gói thầu đã được công bố biên bản mở thầu. Liệu có phải những tiêu chí bất thường của các E-HSMT đã “loại” nhà thầu này?

Chuyên đề